《慈溪市勝山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》批后公布

《慈溪市勝山鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》已經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將主要內(nèi)容予以公布。

一、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為勝山鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，包括11個(gè)行政村。

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2021-2035年。其中，規(guī)劃基期為2020年，近期到2025年，與慈溪市國(guó)土空間總體規(guī)劃保持一致。

三、目標(biāo)定位

落實(shí)長(zhǎng)三角一體化、浙江省“四大建設(shè)”、寧波市建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市、慈溪市建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪等重大發(fā)展戰(zhàn)略和總體要求，落實(shí)城市化優(yōu)勢(shì)地區(qū)的主體功能定位要求，搶抓前灣新區(qū)、前灣滬浙合作創(chuàng)新區(qū)以及“城、灣”聯(lián)動(dòng)發(fā)展等發(fā)展機(jī)遇，積極南融中心城區(qū)，北聯(lián)杭州灣新區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、智能制造、生態(tài)居住等功能，明確勝山鎮(zhèn)的總體定位為慈溪市中心城區(qū)近郊生態(tài)宜居、魅力商貿(mào)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)職能定位為慈溪商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、灣區(qū)智能制造新節(jié)點(diǎn)、近郊生態(tài)宜居魅力鎮(zhèn)。

四、落實(shí)主體功能定位

傳導(dǎo)落實(shí)上位規(guī)劃要求，確定勝山鎮(zhèn)的主體功能定位為城市化優(yōu)勢(shì)地區(qū)。

五、統(tǒng)籌劃定三條控制線

嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田，落實(shí)耕地保有量656.96公頃（0.9854萬(wàn)畝）、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)616.17公頃（0.9243萬(wàn)畝）。落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界1055.43公頃。

六、國(guó)土空間總體格局

接軌全省“一灣引領(lǐng)、四極輻射、山海互濟(jì)、全域美麗”的總體格局，銜接寧波“一體兩翼多組團(tuán)、三江三灣大花園”的總體格局，以及慈溪“一心雙核四片區(qū)、一園一網(wǎng)山海屏”的總體格局，構(gòu)建勝山鎮(zhèn)“雙核、兩軸兩帶、四片區(qū)”的全域國(guó)土空間總體格局。

七、規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)和用途分區(qū)

落實(shí)上位規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)劃約束性指標(biāo)，優(yōu)先保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，滿足生態(tài)保護(hù)需求，合理布局城鄉(xiāng)建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，通過(guò)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升全鎮(zhèn)國(guó)土空間利用效率和質(zhì)量。落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，在三條控制線基礎(chǔ)上，細(xì)化落實(shí)上位規(guī)劃確定的用途分區(qū)，補(bǔ)充劃定勝山鎮(zhèn)二級(jí)用途分區(qū)，明確用途分區(qū)的范圍邊界、面積和管控要求。全鎮(zhèn)劃定農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)等一級(jí)用途分區(qū)，其中城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)細(xì)分為居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、綠地休閑區(qū)等二級(jí)用途分區(qū)，鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)分為村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)等二級(jí)用途分區(qū)，實(shí)現(xiàn)用途管制全域全要素覆蓋。

八、綜合交通

構(gòu)建“1+1+4”的對(duì)外交通骨架網(wǎng)絡(luò)，全方位提升勝山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)空間對(duì)外交通的通達(dá)廣度。構(gòu)建“兩橫一縱”的城鎮(zhèn)主干路網(wǎng)絡(luò)，“八橫八縱”的城鎮(zhèn)次干路網(wǎng)絡(luò)，打造“內(nèi)密外聯(lián)”的城鎮(zhèn)骨干道路系統(tǒng)。

九、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合防災(zāi)

結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，確定給水、排水、供電、通信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)水利、能源等重要設(shè)施規(guī)模和布局，統(tǒng)籌重要設(shè)施線網(wǎng)走向與廊道控制要求，推進(jìn)韌性城市建設(shè)。加強(qiáng)綜合防災(zāi)體系構(gòu)建，明確防洪排澇、抗臺(tái)防潮、消防、人防、抗震、公共衛(wèi)生安全、地質(zhì)災(zāi)害等各類重大防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、布局要求，穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

十、歷史文化保護(hù)

堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、應(yīng)保盡保，建立由不可移動(dòng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等構(gòu)成的多層級(jí)多要素的歷史文化保護(hù)體系，落實(shí)保護(hù)制度和機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)歷史文化遺產(chǎn)真實(shí)性、整體性的保護(hù)和傳承，彰顯勝山鎮(zhèn)文化內(nèi)涵和特色地域文化特征。做好歷史文化資源普查工作。

十一、規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障

健全規(guī)劃傳導(dǎo)體系與實(shí)施管理體系，確定詳細(xì)規(guī)劃編制單元?jiǎng)澐郑ⅰ肮δ?格局+指標(biāo)+控制線+名錄”五位一體為主要手段的縱向傳導(dǎo)體系。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)匯交要求，形成勝山鎮(zhèn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，納入國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。建立“一年一體檢、五年一評(píng)估”的規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估制度，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警，加強(qiáng)規(guī)劃過(guò)程性管理。