《慈溪市橋頭鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)》批后公布

一、規劃范圍

規劃范圍為橋頭鎮行政轄區范圍，總面積42.86平方千米。規劃范圍包括鎮域和鎮區兩個層次，其中鎮區范圍7.52平方千米。

二、規劃期限

規劃基期年為2020年，規劃期限為2021-2035年，近期到2025年，遠景展望到2050年。

三、目標定位

圍繞慈溪市“在打造‘重要窗口’、建設現代化濱海大都市中打好頭陣、勇當先鋒，高質量建設共富共美現代化新慈溪”的總目標，傳導落實市級規劃提出的建設“高能級先進智造業引領區、高水平滬浙合作示范區、高品質濱海都市未來之城”總體發展定位，結合橋頭未來發展趨勢和自身特色，錨定“翠屏山魅力后花園，慈溪市智造新節點”的定位。

四、統籌劃定三條控制線

嚴守耕地和永久基本農田，橋頭鎮規劃期內耕地保有量不低于1.7514萬畝，永久基本農田保護面積不低于1.7007萬畝。科學劃定生態保護紅線，全市劃定生態保護紅線面積955.81公頃。合理劃定城鎮開發邊界，城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.2928倍以內。

五、落實主體功能區定位

傳導落實上位規劃要求，明確橋頭鎮主體功能定位為城市化優勢地區，促進空間供給和資源要素向優勢地區集中。

六、國土空間總體格局

接軌寧波“一體兩翼多組團、三江三灣大花園”的總體格局，銜接慈溪“一心雙核四片區、一園一網山海屏”的總體空間格局，構建橋頭鎮“一核雙翼、兩軸三園”的國土空間開發保護總體格局。

以“慈溪中部智造新窗口，文旅特色小鎮”為城鎮職能，加強保障性公共服務的統籌協調，針對性補足短板，打造功能完善的鎮村生活圈。深化新時代“千萬工程”建設，全域村莊分為集聚建設類、城郊融合類、整治提升類、特色保護類4種類型，差異化引導鄉村振興。夯實糧食生產基礎，打造綠色田園，形成高效和美的現代農業空間；保護各類生態資源, 全面加強生態保護和修復工作，構筑山海連通，面向灣區的生態格局。加強科創平臺資源整合提升，優化先進制造業空間布局，劃示工業用地控制線，保障集約高效的工業空間。統籌現代服務業空間布局，延長農業產業鏈條，推動一二三產融合發展。

六、規劃用地結構和用途分區

落實上位規劃下達的各項規劃約束性指標，優先保護耕地和永久基本農田，滿足生態保護需求，合理布局城鄉建設用地和基礎設施建設空間，通過用地結構優化，提升國土空間利用效率和質量。落實國土空間用途管制制度，在三條控制線基礎上，深化國土空間用途分區，劃定農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區，實現用途管制全域全要素覆蓋。

七、綜合交通

依托鐵路、公路、水運多種交通方式，構建對外快捷、內部暢達、換乘便捷的多元立體交通格局。實現橋頭鎮高效融入長三角交通區域一體化。

八、基礎設施和綜合防災

結合上位規劃和相關專項規劃，確定給水、排水、供電、通信、燃氣、環衛等市政基礎設施配置標準，落實水利、能源等重要設施規模和布局，統籌重要設施線網走向與廊道控制要求，推進韌性城市建設。加強綜合防災體系構建，明確防洪排澇、抗臺防臺、消防、人防、抗震、公共衛生安全、地質災害等各類重大防災設施標準、布局要求，穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。

九、歷史文化保護

完善多層級多要素的歷史文化遺產保護傳承體系。加 強對歷史文化發展脈絡的整理和保護，完善歷史文化遺產資源名錄，拓寬文化價值，延展保護對象。重點保護鎮域范圍內的各級文物保護單位（點）、非物質文化遺產和古樹名木等對象，建立多層級多要素的歷史文化遺產保護傳承體系。

十、規劃傳導與實施保障

建立國土空間規劃管理監督體系，發揮國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統和國土空間基礎信息平臺功能，實施規劃全生命周期管理。建立規劃定期評估與適時修改制度，執行“一年一體檢、五年一評估”的定期評估制度，建立差異化績效評價與考核制度。強化規劃實施監管和考核，通過監督、考核、執法檢查等，加強國土空間規劃權威性、嚴肅性和剛性約束，深化規劃全過程公開制度，提高公眾參與程度。