《慈溪市匡堰鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)》批后公布

《慈溪市匡堰鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》已經寧波市人民政府批準，現將主要內容予以公布。

一、規劃范圍

規劃編制范圍為匡堰鎮所轄全部土地，總面積38.90平方千米，下轄9個行政村，1個居委會。其中，規劃鎮區范圍總面積5.95平方千米，主要分布于東橫河以北區域，具體包括高家村、宋家漕村、樟樹村、王家埭村及龍舌村、石人山村部分區域。

二、規劃期限

規劃基期年為2020年，規劃期限為2021-2035年，近期到2025年。

三、規劃定位

主體功能定位：落實《慈溪市國土空間總體規劃（2021-2035年）》確定匡堰鎮的主體功能定位為城鎮化潛力地區。

總體發展定位：貫徹黨的二十大要求，共營寧波現代化濱海大都市氣質，銜接上位要求，立足鄉鎮實際，從中國式現代化、共同富裕、區域協同、產業鏈接等新趨勢視角尋求機遇，展現慈溪鄉土精神家園、魅力鄉村空間樣板的“慈韻人居樣板”，契合翠屏山中央公園建設、擦亮青瓷與楊梅金名片的“全域旅游示范區”，聯動逍林、橫河和勝山發展，匯聚區域戰略資源要素，構筑一個更具區域影響力的綜合性城鎮，規劃匡堰鎮總體定位為“慈溪近郊文旅協同發展的生態樂活型小鎮”。

特色職能定位：強化一般鎮作為支撐區域經濟發展與鄉村振興的重要節點作用，突出“越窯青瓷文化、山水文化”以及海韻城鎮風貌特色營造，規劃特色城鎮職能定位為“慈溪近郊，集北工商、南文旅為一體的生態樂活型小鎮、創業創新高地、農文旅高效融合示范區”。

四、落實劃定三條控制線

嚴守耕地和永久基本農田，全鎮規劃期內耕地保有量不低于0.6688萬畝，永久基本農田保護面積不低于0.6295萬畝。

落實劃定城鎮開發邊界面積595.25公頃，至2035年，全鎮城鎮開發邊界擴展倍數控制在1.08倍以內。

落實生態紅線保護面積263.23公頃，主要為飲用水水源涵養區，分布于王家埭和樟樹村南部，以及石人山、乾炳村、倡隆村東部。

五、謀劃國土空間總體格局

規劃以“生態優先保障、戰略布局引導、城鎮空間優化”為思路，構建“兩軸兩帶，兩心四區”總體空間格局。重點聚焦鎮區，積極推動集約化、內涵式發展，針對現狀突出問題，圍繞“向內優化集鎮空間布局，集聚集約發展”空間優化思路，落實劃定各類城市控制線和工業用地控制線（工業區塊控制線），推動產業集約高效發展，完善慈溪市東部生活片區的綜合性城鎮功能培育。銜接上位傳導要求，優化構建“鎮區-中心村-一般村”的三級鎮村體系，深化新時代“千萬工程”建設，將村莊分為集聚建設類、城郊融合類、整治提升類、特色保護類四種類型。

六、規劃用地結構和用途分區

圍繞規劃管控目標、方向及上位規劃下達的各項約束性指標，堅持一切從實際出發，兼顧問題與目標雙導向，重點處理好底線與需求、建設與生態、城鎮與鄉村的關系，合理優化用地布局，實現城鎮村道路用地、綠地與開敞空間用地大幅提升，公共管理與公共服務用地、商業服務業用地穩中提升，工業用地更集約集聚，促進匡堰鎮全面可持續發展。深化落實上位國土空間用途分區，劃定生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區、其他保護利用區6個一級用途分區和11個二級用途分區，實現用途管制全域全要素覆蓋。

七、綜合交通

抓住區域交通機遇、破解現狀交通問題，通過對外交通銜接、內部體系構建、公共交通引導、交通設施完善四個方面進行優化，構建“高效暢聯、綠色便捷”綜合交通系統。包括在鎮域內預留余慈東西向高速通道和規劃S306省道、翠屏山大道、X113橫筋線、X114沿山線、X218寺馬線5條區域干線公路；對內搭建“三橫三縱”城鎮環線主干路網；堅持公交優先發展，提升線網密度和公交服務水平，保障綠色公共交通出行的需求；新建匡堰公交首末站，實現客流快速集散和轉換；挖潛鎮區存量空間用于增加公共停車場所。

八、基礎設施和綜合防災

結合上位規劃和相關專項規劃，確定給水、排水、供電、燃氣、通信、環衛等市政基礎設施布局要求、空間位置、用地規模，統籌重要設施線網走向與廊道控制要求，增強城鎮發展韌性。落實上位綜合防災體系布局要求，明確防洪排澇、防臺防潮、消防、人防、抗震、地質災害防治、防疫等主要災害防治標準、措施以及各類重大防災設施布點要求，穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。

九、歷史文化保護

匡堰鎮鎮域不涉及歷史文化名村及未定級登記不可移動文物、歷史建筑和古樹名木，重點落實上位規劃確定的6處文物保護單位、2處文物保護點、30處一般不可移動文物和2項非物質文化遺產保護名錄及保護要求，同時加強地域文化特色塑造及地下文物保護，增強鄉鎮文化軟實力。

十、規劃傳導與實施保障

健全規劃傳導體系與實施管理體系，加強對詳細規劃傳導。按照“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”要求，推進國土空間規劃"一張圖”實施監督信息系統建設。遵循嚴控增量、盤活存量、優化結構、提高效率的總要求，大力推進節約集約用地，高質量推進城市更新。優化完善“一年一體檢、五年一評估”評估制度，開展動態監測評估預警，加強規劃過程性管理。

全域空間結構圖

國土空間控制線規劃圖（三條基本控制線）

國土空間用途分區規劃圖