對市十八屆人大四次會議建議第397號建議的答復(fù)

馮嘉耀代表：

您提出的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新 加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》收悉，根據(jù)建議內(nèi)容，我局進(jìn)行了專題研究，并提出具體承辦意見，經(jīng)局長辦公會議研究決定，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家加大對科技創(chuàng)新的認(rèn)識和信心。

近年來，我局高度重視引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家加大對科技創(chuàng)新的認(rèn)識和信心，以氛圍打造+政策激勵(lì)激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新熱情，提振企業(yè)創(chuàng)新信心。在氛圍打造方面，近兩年，我市先后舉辦慈溪智能家電轉(zhuǎn)型升級高端峰會和以“培育新質(zhì)企業(yè)家 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題的慈溪智能制造高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)報(bào)告會，先后邀請了浙大副校長黃先海，國家智能制造專家委員會委員、浙江省智能制造專家委員會主任毛光烈，復(fù)旦大學(xué)教授/博導(dǎo)肖仰華，同濟(jì)大學(xué)國家智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心主任余卓平，福卡智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王德培等國內(nèi)業(yè)界大咖作主題分享，邀請數(shù)百家企業(yè)及屬地管理單位參與活動(dòng)，就技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)趨勢等展開深度交流，激發(fā)企業(yè)家對科技創(chuàng)新的認(rèn)識和信心。今后，在政策及資金允許的情況下，我們會繼續(xù)開展相關(guān)培訓(xùn)報(bào)告會。在政策激勵(lì)方面，我局出臺鼓勵(lì)全社會加大研發(fā)投入專項(xiàng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)在高能級城市建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行研發(fā)投入后補(bǔ)助，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)能。今年的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新專項(xiàng)政策中，我們鼓勵(lì)科技創(chuàng)新主體培育，鼓勵(lì)核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，對各類科技型企業(yè)持續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。

二、引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新平臺建設(shè)方面。

近年來，我市積極推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)，制定了《慈溪市眾創(chuàng)空間認(rèn)定與管理辦法》和《慈溪市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法》，為各級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器分別提供最高100萬元、120萬元的政策支持。2024年制定了《慈溪市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》，一體化推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，今年我市立項(xiàng)了1家寧波市級的智能家電技術(shù)創(chuàng)新中心，8家慈溪市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，目前正在開展企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的意向征集。通過企業(yè)創(chuàng)新平臺的建設(shè)，為我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展賦能。除了實(shí)體化的平臺之外，還搭建了校企合作的橋梁。近年來，我市持續(xù)開展“千企百校萬里行”活動(dòng)，帶領(lǐng)企業(yè)家進(jìn)高校、進(jìn)科研院所、進(jìn)龍頭企業(yè)開展參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)持續(xù)開展“百名專家進(jìn)百企”活動(dòng)，把專家教授請進(jìn)來，把合作院校延伸到慈溪來，建設(shè)了中國科學(xué)院慈溪產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究院、慈溪醫(yī)工所、溫醫(yī)大慈溪研究生院、浙江科技大學(xué)慈溪產(chǎn)業(yè)研究院、浙工大慈溪?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等校地合作平臺，為慈溪企業(yè)賦能。同時(shí)也與東華大學(xué)、武漢科大、上海科大等建立密切的合作關(guān)系，從更細(xì)的顆粒度為企業(yè)技術(shù)需求提供一對一的專項(xiàng)對接服務(wù)。

三、對原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目加大政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)方面。

我局一直把實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要手段，也在不斷探索以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度和更廣范圍支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。目前形成了慈溪市本級重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、寧波市級“科創(chuàng)甬江2035”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和省“尖兵”“領(lǐng)雁”計(jì)劃的科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)體系。2024年我局修訂了《慈溪市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，其中工業(yè)類重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)圍繞產(chǎn)業(yè)升級與培育，給予新技術(shù)突破、新產(chǎn)品開發(fā)、新場景應(yīng)用最高100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。2024年度立項(xiàng)慈溪市重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)占到我局產(chǎn)業(yè)政策資金的三分之一左右。下步將開展2025年度慈溪市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的指南征集。同時(shí)，我局也鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)上級的重點(diǎn)項(xiàng)目，對承擔(dān)上級重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。2024年我市1家企業(yè)入選省“尖兵”“領(lǐng)雁”計(jì)劃，首批獲得300萬元的資金支持。今年，我市共有30個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了寧波“科創(chuàng)甬江2035”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，目前已有6個(gè)項(xiàng)目入選，6個(gè)項(xiàng)目待定。

四、對原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)銜者加大推選評優(yōu)力度方面。

技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)銜者是推動(dòng)我市科技創(chuàng)新的中流砥柱。我市高度重視對技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)銜者的培養(yǎng)與激勵(lì)，主要包含以下幾個(gè)方面。一是人才培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施“上林英才”和“甬江人才工程”配套政策，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才等，給予最高2000萬元的項(xiàng)目資助等支持。二是科技獎(jiǎng)勵(lì)方面。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)銜者申報(bào)寧波市科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)、推動(dòng)獎(jiǎng)、青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。對在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)在科技創(chuàng)新大會上進(jìn)行表彰，獲獎(jiǎng)?wù)呖色@得獎(jiǎng)金及榮譽(yù)證書。

最后，衷心感謝您對我市科技創(chuàng)新工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見！

慈溪市科學(xué)技術(shù)局

2025年6月20日

抄 送：市人大代表工委，市政府辦公室。

聯(lián) 系 人：王佳維

聯(lián)系電話：0574-89591363