對市政協十二屆四次會議第146號提案的答復

陳佳委員（崇壽鎮聯絡委）：

您提出的《關于企業實行峰谷分時電價政策的提案》已收悉，現將有關意見答復如下：

一、現行可利用政策

（一）企業從事符合條件的節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

（二）企業在2024年1月1日至2027年12月31日期間發生的對節能節水、環境保護、安全生產專用設備進行的數字化、智能化改造投入，不超過該專用設備購置時原計稅基礎50%的部分，可按照10%比例抵免企業當年應納稅額。企業當年應納稅額不足抵免的，可以向以后年度結轉，但結轉年限最長不得超過五年。

（三）市經信局逐年牽頭編制我市產業政策，包括但不限于技改、節能、科技創新、人才儲備等方面。除此之外，根據當年迎峰度夏工作需求，省供電公司會階段性出臺需求響應等資金政策，例如2023年我市即兌付過用電補貼310.14萬元。

此外，經向市營商環境建設局額外了解，該局目前已搭建涉企政策數據庫，全面收集了國家、省、市各級政府出臺的涉企政策文件，包括財政補貼、稅收優惠、貸款優惠等扶持政策，已形成“涉企政策一本通”，企業可一站式咨詢。

二、企業自主降低用能成本

（一）可再生能源挖潛。近年來，我市在國家補助退坡的情況下，逐年安排市級財政專項資金、按照0.1元/W的強度鼓勵推廣企業通過可再生能源利用等形式挖潛。通過多年努力，2024年光伏發電量已達18.27億度，占市本級年度工業用電量的15%，可再生能源供應已成為我市企業用能的重要支撐。

（二）設備能效提升。實踐過程中，我市主要采取三方面舉措。一是每年通過政府購買服務的方式，委托第三方進行約30家次的能源監察診斷服務。在診斷過程中，重點關注國家明令淘汰的低效電機等設備；同時考慮到我市企業生產經營成本，對于發現的非強制淘汰電機則采取建議企業自主淘汰的舉措。二是上文提及的節能政策，近兩年平均每年安排約150萬元。三是2023-2025年期間，我局積極做好政策宣貫和組織申報工作，鼓勵企業向寧波市能源局申請空壓機能效提升專項補助。

（三）排產調整。建議企業根據生產特性（如連續性生產或間歇性負荷）和用電需求，合理安排生產計劃，充分利用谷段時段（全天10小時）的電價優惠以及申請重大節假日深谷電價（10：00-14:00時）等特殊政策，降低生產成本。

其他峰谷價差利用方面。盡管儲能項目存在安全標準體系不健全等局限性，但考慮到企業的切實利益，因此我們支持企業在確保安全的前提下，利用午間及晚間低谷時段，在變壓器處于較低負荷的情況下進行儲能。

三、電力市場化改革

關于您提到的加強頂層設計的建議，我局將通過寧波市能源局逐級向上反映。但由于電力市場化改革目前仍處在探索、調整過程中，售電企業競爭尚不充分，且市市場監管局、市司法局等部門均逐年開展公平性競爭審查、我局無法直接指定供電公司下屬的售電公司等相對可靠主體，現階段只能建議用電企業從交易電價、服務保障等方面，自主選擇適合的售電企業進行風險規避。

最后，衷心感謝您對我市能源工作的關心和支持！希望在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市發展和改革局

2025年6月23日