對市政協(xié)十二屆第四次會議第54號提案的答復

李勝委員：

您在市政協(xié)十二屆四次會議大會期間提出的《關于推進我市社會組織高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第54號提案）收悉，經(jīng)與協(xié)辦單位市委社工部、市財政局進行了協(xié)商并認真研究后，現(xiàn)將有關意見答復如下：

我市有依法登記社會組織1185個，其中社會團體297個，民辦非企業(yè)單位876個，基金會12個；有備案基層社會組織6825個。4A、5A級社會組織達到106家。目前我市有全國先進社會組織1家，省級品牌社會組織4 家，省級社會組織領軍人物8人，寧波品牌社會組織5家，寧波市社會組織領軍人物14人，寧波社會工作督導人才6人。

近年來，市民政局高度重視社會組織工作，通過政治引領、規(guī)范管理等多種形式，切實引導各類社會組織加強自身建設，增強服務經(jīng)濟、服務民生的能力，充分發(fā)揮其在創(chuàng)新社會治理、推動共同富裕中的積極作用。

下步將以推動我市社會組織高質(zhì)量發(fā)展為目標，主要做好以下幾方面工作：

一、健全培育社會組織工作機制

一是加大宣傳力度。通過各種渠道宣傳社會組織相關政策法規(guī)，適時展示社會組織活動成果，引導相關部門及全社會重視社會組織發(fā)展的思想共識，為社會組織發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

二是加強部門溝通。我局作為社會組織登記管理部門將與社會組織業(yè)務主管部門（行業(yè)管理部門）、黨建工作機構(gòu)及市委社工部、市財政局等單位保持溝通和聯(lián)系，對相關問題進行專門協(xié)商，形成共同指導的溝通協(xié)調(diào)機制。市財政局在社會組織管理、公益創(chuàng)投、抽查審計等方面每年根據(jù)實際情況安排經(jīng)費，2025年共安排56萬元。

三是加強責任落實。指導各鎮(zhèn)（街道）加強“一站雙中心”建設，適時開展鎮(zhèn)街社會組織服務平臺風采展示活動，全面推行實體化運營，督促各鎮(zhèn)街切實履行好基層備案社會組織黨建工作指導和監(jiān)督的主體責任。

二、扎實推進社會組織成長發(fā)展

一是進一步發(fā)揮平臺孵化作用。繼續(xù)發(fā)揮好獲省級社會組織黨群服務中心示范點、省示范性慈善基地等稱號的社會組織創(chuàng)新實踐園的孵化作用，以公益創(chuàng)投為載體，鏈接財政資金、慈善資金、社會資金等，加強社會組織培育扶持。?

二是進一步促進信息共享共通。以慈溪社會組織公眾號、微信群等為依托，適時推送政府有關部門購買服務、相關單位項目征集、社會組織志愿者召募、活動預告等信息，實現(xiàn)信息資源溝通共享。

三是進一步加大人才培訓力度。融合社工部社工人才培養(yǎng)體系，結(jié)合公益創(chuàng)投項目評審會，公益創(chuàng)投領航項目實施等活動，發(fā)揮好社會組織專家及領軍人物的引領作用，挖掘社會組織有潛力人才，嘗試以師徒結(jié)對、以老帶新的方式，不斷促進年輕人才的成長。

四是進一步促進特色品牌培育。在黨建設品牌方面，總結(jié)梳理“益起錢海軍”和“慈溪‘小紅船’先鋒e站”等黨建品牌的經(jīng)驗做法，繼續(xù)推進“紅領甬社＋N”黨建品牌創(chuàng)建活動。在社會組織項目品牌方面，在持續(xù)打造好“青鳥助飛”農(nóng)村事實孤兒自我發(fā)展能力提升項目、“千戶萬燈”殘疾人貧困戶室內(nèi)照明線路改造志愿服務項目的同時，挖掘和打造一批創(chuàng)新特色項目。

三、加強對社會組織有效監(jiān)管

一是加強黨建引領。聯(lián)動社工部持續(xù)加大社會組織黨建工作力度，擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋，增強黨組織政治功能和組織功能。持續(xù)貫徹落實《慈溪市社會組織負責人人選審核辦法（試行）》，嚴格審查負責人人選，貫徹業(yè)務主管單位、黨建工作機構(gòu)對社會組織的事先審核，嚴把人員入口關。

二是加強監(jiān)督管理。提升年檢年報工作質(zhì)量，細化年檢審查標準，加強年檢結(jié)果、年報發(fā)現(xiàn)問題的分析運用。建立健全重大事項報告制度，要求業(yè)務主管單位（行業(yè)管理部門）要進一步壓實職責，指導社會組織建立重大事項報告制度和監(jiān)管事項清單。持續(xù)實施“雙隨機”抽查制度，對社會組織進行定期檢查和評估，形成“問題發(fā)現(xiàn)－調(diào)查核實－整改問責”監(jiān)管鏈條。

三是加強內(nèi)部治理。持續(xù)推進清廉社會組織建設，推動實施社會組織規(guī)范化建設專項行動，以等級評估、換屆指導、備案事項管理等為契機，引導社會組織續(xù)提升內(nèi)部治理水平。同時，加強社會組織金牌秘書長選培，以高質(zhì)量的從業(yè)人員隊伍推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

最后，衷心感謝您對我市民政工作的關心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見！

慈溪市民政局

2025年6月30日