對市十八屆人大四次會議第113號建議的答復（關于加強餐飲行業治理的建議）

應建飛代表：

您提出的《關于加強餐飲行業治理的建議》已收悉，經與市住建局、寧波生態環境局慈溪分局、市消防救援大隊認真協商研究，現答復如下：

為有效控制餐飲服務環節食品安全風險，嚴守食品安全底線，慈溪市市場監管局持續優化餐飲監管制度，強化餐飲單位“全生命周期”管理，將信息化、智能化手段與日常巡查有機結合，進一步強化食品安全主體責任意識，嚴厲打擊餐飲服務食品安全違法違規行為。

一是加強“線上”檢查，提升監管效能。持續推進“網絡餐飲陽光廚房”建設，通過AI抓拍、視頻監控等信息化手段，對外賣餐飲服務單位廚房操作間內食材堆放、制作加工、蟑螂鼠患等違規情況進行線上實時檢查抓拍，后續根據線索開展線下跟蹤檢查，對違法違規行為及時進行處置，確保問題得到有效整改。

二是加強“線下”執法，提升監管威懾力。持續開展全類綜合監管、錯時執法、專項檢查、“雙隨機、一公開”、跨部門雙隨機等執法檢查，嚴肅查處未取得經營許可、超范圍經營，未落實餐飲服務食品安全相關管理制度，環境衛生臟亂差、從業人員無健康證明等問題；嚴厲打擊非法添加、濫用食品添加劑、經營超過保質期限食品、腐敗變質食品等違法違規行為。開展農殘、甲醛、亞硝酸鹽、罌粟殼、糖精鈉、食用油酸價等項目的現場快速檢測，對快檢不合格食品及時進行監督抽檢，并做好證據固定工作，通過“簡案快辦”簡易執法程序等對多次未整改、情節嚴重的單位依法進行處罰。

三是加強“面對面”引導，提升規范意識。結合食品安全“兩個責任”工作要求，在日常檢查過程中對餐飲服務從業人員開展食品安全知識宣傳。重點講解從業人員健康及動態健康管理、食材采購、制作加工過程風險控制、餐具消毒、環境衛生、食品貯存等內容規范操作，提高餐飲服務人員的食品安全水平和知法守法意識，督促其落實餐飲食品安全主體責任，強化自查自糾能力，將規范經營固化為日常習慣。

四是加強社會聯動，提升共治氛圍。深入推進第三方專業機構參與餐飲食品安全管控，積極探索第三方專業機構輔助管理小餐飲食品安全標準化體系建設。建立食品安全“紅黑榜”曝光常態化機制，加強食品安全問題曝光力度，目前已累計發布“紅黑榜”79期。宣傳引導增強消費者的自我保護及維權意識，通過全國12315平臺、12345熱線等多種渠道對有問題的餐飲服務單位進行投訴舉報，由社會公眾的監督來倒逼餐飲服務單位規范經營，從而推動我市餐飲行業健康發展。

五是加強污染治理，減少油煙擾民。嚴格落實《寧波市環境污染防治規定》《寧波市大氣污染防治條例》相關要求，并嚴格執行省、市關于餐飲業污染治理的有關政策規定，結合寧波市各地餐飲業油煙整治工作經驗，構建行之有效的工作措施，最大限度地減少油煙對環境的影響。同時，加大餐飲油煙污染治理的宣傳力度，培養公民的綠色生活意識，促進全市的環境空氣質量得到改善。

六是進一步改善餐飲燃氣使用安全。全面推進燃氣安全專項整治行動各項工作。制定燃氣消防安全整治行動方案，明確整治工作重點、任務、目標、范圍，確保燃氣隱患排查工作全覆蓋，不留盲點；啟動“白+黑”巡查模式，對燃氣餐飲用戶開展拉網式“洗樓”排查，及時落實整改的問題，要求現場落實整改。對于一時整改不了的問題，下發隱患整改通知書，責令限期落實整改。對于部分餐飲用戶存在氣繩老化，管道與灶具連接處漏氣，閥門用后不關等問題，現場下發隱患整改通知，并由用戶負責人簽名，經檢查至目前已全部落實整改；督促燃氣企業嚴格按照相關規定和標準，對餐飲場所的燃氣設施進行定期入戶安檢，重點檢查燃氣管道、閥門、燃氣器具等關鍵部位是否存在老化、破損、泄漏等安全隱患，并對發現的問題及時提出整改意見，跟蹤督促餐飲場所負責人限期整改到位；通過微信、短信、宣傳橫幅、屋主會議等多種形式宣傳燃氣安全知識、開展警示教育等，壓實屋主責任。結合入戶排查工作，講解用氣安全常識，提高其安全用氣意識及風險規避能力。

感謝您對我們工作的關心和支持。

慈溪市市場監督管理局

2025年6月27日

抄 送：市人大代表工委，市政府辦公室，市住建局、寧波生態環境局慈溪分局、市消防救援大隊，庵東鎮人大主席團。

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