對市政協十二屆四次會議第192號提案的答復

姚碧云委員：?

您提出的《關于打造慈溪北部海塘風情線的建議》收悉。現綜合市自然資源和規劃局、市農業農村局、慈溪文旅集團的協辦意見，答復如下：

慈溪北部沿海區域自然資源稟賦獨特，具備打造風情線的良好基礎。近年來，我市依托景區村、市級現代農業產業園、鎮級多彩農業美麗田園、特色主體園區等平臺，持續推進“一鎮一品、一村一業、一主體一園區”的多層級美麗田園示范基地建設，成功打造了附海溪上稻鄉、現代農業開發區新慈湖花海等知名旅游景觀。通過舉辦水稻、蜜梨、葡萄、西瓜豐收季等特色農事活動，我市農業休閑旅游業蓬勃發展，北部濱海風情帶已初具形態。

我們高度贊同委員提出的以附海鎮為試點先行打造海塘風情線的想法。附海鎮在地理位置和資源稟賦方面極具代表性，此舉對深化我市全域旅游格局具有重要意義，不僅能豐富文旅業態、提升基礎設施完備性，更能有效推動文旅項目落地。現將相關情況及下一步工作計劃匯報如下：

?一是加強統籌規劃，推進全市層面專項設計。今年3月，市府辦牽頭召開了關于加強“兩鎮一區”北部風情線發展的座談會。根據會議精神，我局將結合即將出臺的“十五五”旅游規劃，會同自然資源規劃部門，在遵循國土空間規劃、強化自然資源節約集約利用的原則下，進一步擴充和明晰北部海岸風情線的發展定位與思路。當前規劃將北部海岸風情線自東部龍山延伸至西部周巷，劃分為東（龍山、掌起）、中（附海、觀海衛、新浦、現代農業園區）、西（杭州灣新區）三個片區進行打造，以實現資源優化配置與高效利用。近期擬重點打造以附海和現代農業園區為核心的中部片區。此外，為加速融入翠屏山中央公園生態大環境，構建連接南部沿山線和北部風情線的南北景觀大通道，北部海岸風情線將與南部沿山線形成呼應。鳴鶴—附海三塘橫江—蛟門浦江—十一塘海塘游線作為連接南北兩線的重要通道，可分近、遠期謀劃建設，確保兩線旅游資源互補與聯動發展。

?二是加大部門合力，謀劃重大項目落地。??農業基礎強化方面，農業農村部門將堅持以農為本，著力打造北部農業精品特色基地，鼓勵經營主體提升農場基礎設施水平，發展現代化、設施化、精品化農業。在夯實產業基礎上，依托農村閑置資源，深化產村融合，串點成線，整合多元業態。?資源統籌與保障方面，我局將積極建議相關屬地全面梳理分析現有資源，摸清可用資源底數，并從長遠角度謀劃資源置換，為下一輪國土空間規劃提前布局。?海塘治理與項目謀劃方面，針對海塘區域節假日人流無序問題，需統籌海塘建設、管理和使用，按點、段、面循序漸進完善交通、停車等配套設施，確保環境整潔、交通有序。積極謀劃海涂公園等海塘風情旅游項目，利用新浦海涂運動會打造具有長期影響力的文旅節慶品牌。?文旅項目招引方面，?市文旅集團將重點打造北部濱海活力板塊，著力培育東部海灘潮玩休閑旅游區，通過舉辦海塘集市、興建觀景平臺、引進文旅業態，結合北部海堤、灘涂、風車、農田等特色資源，謀劃建設海涂潮玩綜合型樂園。同時，將積極配合附海等鄉鎮及各職能部門，基于戰略布局和資源配置情況，進一步論證北部海塘風情線項目的可行性。項目整體可行后，將加強招商引資，融合社會資本共同推進項目落地，并強化運營管理，建立長效發展機制，激活并帶動相關產業，為慈溪旅游業和地方經濟發展注入新活力。

?三是強化聯動設計，全方位提升板塊格局。??向西聯動，加強與前灣新區省級旅游度假區的協同，依托方特樂園、濕地公園、海皮島等優質景區及高品質住宿資源，形成合力，設計互動旅游線路。以吸引慈溪本地及周邊200公里車程范圍內的家庭親子客群為目標，重點打造“2天1夜”微度假游產品。?農業串聯，加強與新浦葡萄、勝山紅菱等特色農業果蔬資源的聯動，彌補共享菜園、摸魚捉蝦等季節性項目的局限，提升全年客流穩定性。?向南聯動，?加強與鳴鶴古鎮、達蓬山、上林湖等南部景區資源的聯動，整體包裝并宣傳“奔赴山海 尋韻慈溪”五條主題線路，突出季節特色，定期打造亮點區塊，形成品牌效應，吸引更多游客。

慈溪市文化和廣電旅游體育局