對市政協十二屆四次會議第28號提案的答復

陳富清、戎映君、陳輝委員：

你們提出的《關于加強中小學生身心健康教育工作的建議》等相關提案已收悉，感謝你們對中小學生心理健康教育工作的關心。經研究，現答復如下：

中小學生身心健康和全面發展，是黨和國家關心、人民群眾關切、社會關注的重大課題，市教育局認真貫徹上級有關全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項計劃等要求，秉持“大心理健康教育觀”，創新探索“育防疏治”四大路徑提升心理服務質效，專門成立心理健康教育專班及省內首個縣級學生成長指導中心，并在教育局增設德育科，統籌落實心理健康教育工作。

一、校家協同，深化家庭教育的心育功能。為強化學生心理健康工作，我們構建了慈溪市青少年社會心理服務部門聯動機制。由教育、公檢法、婦聯、團委、關工委等多部門通過鎮（街道）相應基層組織、學校、醫院等5個途徑發現可能存在心理危機的學生，并將學生信息上報至學生成長指導中心，由中心制定心理輔導、興趣培養、家庭教育指導、醫教結合干預、聯合幫護等5條路徑組成的針對性解決方案。出臺《慈溪市花季關護家庭教育指導站實施辦法》《“法護花季”少年數字法庭協作辦法（試行）》，并成立市級兒童觀察團，從兒童視角推進家庭教育。

我們聯合檢察院、婦聯等多部門成立花季關護家庭教育指導站，以學生成長指導中心為引領，輻射到各個學校，實行“全員+重點”家訪制度。優化慈溪市家庭教育講師團，聘任教育、衛生、公檢法等系統124名專家教師，累計開展“家庭教育大講堂”基層巡講400余場。線上線下打造家庭教育特色品牌，如“我與孩子共成長”家長沙龍、“家庭教育大講堂”、“主席課堂”、“溪上家長說”、《智慧父母，讓愛‘育’見未來》、《送給家長的24堂暖心微課》等課程資源，提升家長對孩子心理狀態的識別和干預能力，累計惠及15萬余人次。2024年初，我市入選首批全國校家社協同育人實驗區。（全國共97個，浙江6個，寧波唯一）

二、強化隊伍，搭建全員心育體系。專業化的心育師資隊伍是開展學校心理健康教育的核心力量。我市強化專職心理教師配備，推進心育梯隊建設，持續完善以“名師為引領、專職為骨干、兼職為支撐、班主任為主導、任課教師參與”的全員心育體系。近兩年，我市教育局統一部署，招聘了30位心理健康教育專職教師，進一步擴大了我市專職心理教師的隊伍，這兩次招聘突破了原有編制數量的限制，為各縣市區最多。分層級培養心育師資力量是實現全員心育的主要措施。面向專兼職心理教師，以系統培訓和主題式研訓相結合的方式進行，著力打造一支素質高、業務強的專業隊伍，在學校中發揮輻射引領作用；面向心理名師和骨干教師，以省市名師工作室為搖籃，持續發揮著學科引領和帶頭示范作用，推進我市心理學科建設；面向全體教師，每年舉辦多期心理健康教育培訓，目前共有1.5萬名教師獲得心理健康教師C級證書，實現100%覆蓋，2015名獲B證，2025年力爭B證率達25%。

我市還以“心網格”構建為抓手，將全員心育落地，按照師生比1:15細化建立“心網格”，設立德育導師，發現學生心理問題苗頭立即進行預警，并按照全流程網格化工作流程運行，確保閉環跟蹤管理。

三、五育并舉，豐富心育內涵。心理健康教育課程是心理健康服務系統的重要組成部分，發揮發展性和預防性功能，探討全體學生的發展和成長性主題。要求學校各班至少每2周開設一節心理健康教育課程，每學期至少開展一次心理健康主題班會，學校至少每學年開展一次生命安全家長溝通會。此外，各校根據自身實際情況，因地制宜，充分發揮積極性主動性，不斷拓展心理健康教育活動的深度和廣度，將心理健康理念滲透到各種形式的教育活動中，各類心理拓展課、心理選修課、心理社團課等百花齊放；注重學科滲透心理健康教育，實現跨學科整合，以德育心、以智慧心、以體強心、以美潤心、以勞健心。在此基礎上，各校面向學生、家長、教師等不同群體舉行具有針對性的心理健康講座，辦好心理健康小報、校園心理劇，開展心理健康周（月）活動等。此外，心理書簽設計制作大賽、心理繪畫大賽、心理助考等已成為我市常態化活動；市學生成長指導中心也推出了、“好習慣，助成長”寒假特輯微課、行走中的思政課，紅領巾看慈溪，幸福巴士進校園等活動，全方位舒緩學生壓力。

四、危機防范，筑牢生命防線。學生心理危機的篩查與識別工作，是學校安全工作的重要組成部分，是學校心育工作的最后一道防線。我市各中小學以教師心理危機識別預防知識培訓為基礎，通過學生心理健康普測、心理健康檔案、動態觀察、訪談評估等手段相結合，精確識別學生心理問題等級狀態，建立了高危學生三級預警動態數據庫。目前，我市中小學已統一心理健康普測的平臺，使普測更規范、科學、高效。對篩查發現存在各類心理問題的學生逐一制定高危學生干預方案，做到“一人一表、專人專案”。建立“班級-校級-市級”螺旋上升式心理服務模式。針對三類高危學生，各校暢通危機干預轉介渠道，充分利用寧波康寧醫院、學生成長指導中心的專家工作室等綠色通道，及時將高危學生進行轉介，通過專業精神醫學治療和愈后在校心理咨詢服務跟進等手段，醫教結合，提升學生心理康復水平。我市各中小學已將各校的心理危機學生上報浙江省中小學心理危機預警與干預管理平臺，對撞省衛健信息，并定期干預、回訪、跟進。

下一步，我們將認真學習吸收各位委員的建議，進一步加強中小學生心理健康教育工作，繼續推進中小學心理健康教育體系建設。

再次感謝您對中小學生心理健康工作的關心和支持，希望今后您能繼續對我們的工作給予監督、指導。

慈溪市教育局

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抄　　送：市政府辦公室，市政協提案委，市衛生健康局、市婦聯。

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