對市政協十二屆四次會議第160號提案的答復

邵方陽委員：

您提出的《關于進一步規范校外培訓機構運營的建議》已收悉，經研究，現對您的提案答復如下：

慈溪市教育局全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，致力構建校外培訓機構監管處置長效機制，營造良好教育生態，促進學生全面發展、健康成長。

一、無證無照機構的排查與整治

為進一步規范面向中小學生的校外培訓機構經營行為，持續加快推動非學科類校外培訓機構合規納管工作，切實維護廣大中小學生和家長的權益。根據浙教廳函〔2025〕87 號《浙江省面向中小學生的無證無照校外培訓機構綜合治理工作實施方案》的文件精神，針對省域內面向中小學生的各類校外培訓機構中普遍存在的“無證無照”“證照不全”問題開展綜合治理。慈溪市建立了由教育部門牽頭抓總，科技、文廣旅和體育部門落實推動，市場監管、民政等相關部門共同參與的治理工作協同機制。各有關部門靠前指揮、精心謀劃，根據本地無證無照機構實際情況，已經開始了全市域的證照治理工作。

二、校外培訓機構的監管與檢查

慈溪市教育局針對全市學科類隱形變異違規行為采取市鎮兩級聯動，組織17個鄉鎮小組采用明查暗訪形式開展全時段、全覆蓋日?；瘷z查，通過拓寬問題線索來源、加強常態化檢查、強化“雙減”工作督查組巡查等方式，加大對隱形變異學科類培訓的監察力度。2024年全市共出動檢查人員2318人次，檢查機構4690家，截至2025年4月底，共出動649人次，檢查機構807家。針對非學科類校外培訓機構，市教育局聯合文旅、體育、科技等多部門開展“聯合檢查”“雙隨機”等專項檢查規范培訓行為，將全市非學科類培訓機構全部納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺，完善各項監管內容，實現網上售課、網上收費、資金監管、網上銷課等全流程管理，實現非學科類培訓機構規范有序發展態勢，保障學員合法權益。

三、校外培訓機構宣傳監督工作

根據《教育部等十三部門關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》及寧波市“雙減”工作專班《關于進一步加強我市校外培訓機構“白名單’管理工作的通知》等文件要求，市教育局定期公布非學科類校外培訓機構白名單，告知學生家長理性選擇非學科類校外培訓，并選擇已取得《審核意見書》、《營業執照》或《民辦非企業法人登記證》以及預收學費納入“全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺”全流程監管的合規機構。

市教育局通過公眾號、告家長書等方式，不斷提醒學生家長不要支付超過3個月或60個課時的費用；非學科類培訓一次支付不超過5000元限額的費用，要警惕以“充值贈送”等方式誘導超時段、超限額收費。同時使用《中小學生校外培訓服務合同》（2021年修訂版示范文本），明確約定退費情形、退費方式等內容，有效化解學生家長退費投訴糾紛，避免“卷錢跑路”風險；在支付培訓費用時，通過“校外培訓家長端”App或打開支付寶小程序“校外培訓家長端”進行繳費。切勿通過轉賬或現金等方式將培訓費用支付給除預收費資金監管賬戶以外的任何賬戶。

四、依法打擊校外培訓機構違規行為

市市場監管局根據本局職能，嚴厲打擊培訓機構的虛假宣傳、價格欺詐等違法行為。近三年，本局查處相關案件4件，罰沒款8萬元。

感謝您對校外培訓機構運營的關注與建議，懇請您繼續關心和監督教育工作，多提寶貴意見，共同為校外培訓機構規范運營貢獻力量！

慈溪市教育局

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抄　　送：市政府辦公室，市政協提案委，市市場監督管理局、市公安局。

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