對市十八屆人大四次會議第92號建議的答復

陳益亭代表：

您在市十八屆人大四次會議期間提出的《關于更好服務企業走出去的建議》（第92號建議）已收悉?，F答復如下：

一、我市“走出去”現狀

2024年，受國際國內形勢影響，我市企業繼續加快“走出去”步伐，市本級新增備案境外投資項目47個，備案中方投資額2.7億美元，同比增長23.4%，中方實際投資額1.3億美元，同比增長212.7%。新增備案項目數、備案中方投資額、中方實際投資額均創歷年新高。

二、主要工作

近年來，隨著企業“走出去”步伐的加快，市商務局聯合各個職能部門，推出了全生命周期的幫企助企措施。幫助企業提前防范境外投資風險，助力企業解決“走出去”中碰到的各種問題，以及在境外企業經營、利潤回流、注銷等，給予全方位的支持。

（一）做好企業排摸工作。為了解企業對外投資意向，提前了解企業“走出去”中碰到的問題，根據上級部門要求和市商務局年度工作安排，不定期的對全市外貿企業進行排摸。對排摸到的企業做好合規指導，并及時將國家最新政策、分地區投資指南、各類風險防范等信息發給企業，提前做好企業“走出去”中的各項工作。召開企業座談會，了解企業需求，研判企業“走出去”中碰到的卡點和痛點，持續關注企業動向。

（二）做好跨境金融保險服務。一是市金融發展服務中心將引導金融機構為“走出去”企業“一對一”開展精準服務，單列專項貸款額度，幫助符合條件的企業用好信貸貼息、保費補貼等政策以及債券、基金等金融工具，引導企業開展多元化融資。引導金融機構幫助出口企業用好多種匯率避險工具，為企業提供匯率市場分析、提高跨境結算效率等金融服務，持續拓展跨境人民幣首辦戶。二是市金融發展服務中心將以打造“溪鑫金融”品牌為契機，繼續搭建多層次、多樣化的金融服務平臺。如開展出口信用保險宣介推廣專題活動，詳細講解出口信保政策，幫助企業“走出去”高質量發展。

（三）做好人才培養與引進工作。市人社局聚焦人才引領產業發展目標，建立健全人才引育留用工作，制定完善人才綜合激勵政策，助推企業吸引集聚各類人才，截至2024年底，我市人才資源總量達47.58萬人，共發放各類人才補貼1.07億元。

（四）做好各類企業培訓工作。為使企業合法合規的“走出去”，有效防范各種風險，2024年市商務局組織企業參加了各種形式的培訓會，累計參加培訓企業超100余家次。市金融發展服務中心會同相關部門、各金融機構不定期開展外匯政策宣講、內外貿信用險宣介、外貿投融資對接等專題活動，全年累計開展融資對接、政策宣傳、培訓講座等活動15場次。

（五）成立慈溪市海外投資綜合服務中心。隨著“走出去”的企業增多，市商務局積極響應企業呼聲，依托中國國際商會慈溪商會力量，于2025年1月成立慈溪市海外投資綜合服務中心，中心首批成員單位包括法律、金融、保險、海運、通信等各個方面，將依托各成員單位的資源，為企業出海提供全方位服務。成立“慈企海服之家”，實時幫助企業解決“出?！敝信龅降母鞣N問題。編印《慈溪市海外投資指南》小冊子1000份，在各類培訓、會議、窗口進行分發，對企業“出?！敝信龅降膯栴}提前進行宣傳科普。慈溪出口E站通網站正在開發中，將于6月份上線試運營，屆時企業將可通過網站查詢相關境外投資政策和信息。

（六）成立全球慈商法律服務中心。市司法局于2023年6月，創新成立“全球慈商法律服務中心”，依托盈科全球111家律師事務所以及其他律所涉外資源，聚焦跨境投資等重大工程項目，打造出海服務聯盟，為企業提供“一站式”上門體檢、風險評估、合規指導等服務，切實解決企業“走出去”過程中的法律難題。

（七）做好已投資企業跟蹤服務工作。對已經備案的境外投資企業指導企業做好月報、半年報、年報、安全報告等工作，在各類報表中，發現企業運行中存在的問題，督促企業及時整改。提醒企業，及時到我國駐外使領館報道。對發生安全風險較高地區投資的企業，及時將風險提示通知到企業。對實際境外投資額較大的企業，市商務局聯合中信保提醒企業做好境外投資保險，提前保障境外企業財產安全。利用境外商協會、寧波市“走出去”服務聯盟、寧波銀行波波知了等平臺，切實幫助企業解決經營中碰到的各種困難。

三、下步工作

（一）深化體制機制建設。繼續做好慈溪市海外投資綜合服務站中心建設，在第一批成員單位的基礎上，擴容中心成員單位。收集各類信息，在網站上進行實時更新，更好地為我市企業“走出去”服務。持續拓展“全球慈商法律服務中心”的服務范圍與深度，加大引才力度，制定更具吸引力的政策，吸引更多優秀的涉外法律人才匯聚我市，為企業“出?！碧峁└鼜姶蟮娜瞬胖危ξ沂衅髽I在國際市場穩健發展。在我市企業投資較為集中的地區，成立相關商會，助力我市企業抱團出海，提高抗風險能力。目前計劃，將于7月下旬舉行柬埔寨慈溪商會成立儀式。柬埔寨商會成立后，將立足柬埔寨，輻射整個東南亞地區。

（二）繼續做好企業培訓工作。由于國際環境和國家政策復雜多變，為使企業適應新時代的發展，了解最新國際國內投資環境和政策變化，提前防范各類風險，市商務、市司法局等部門，將根據各自職責，開展形式多樣的專業化培訓和政策宣講會。

（三）分地區做好境外投資說明會。為使企業更好的“走出去”，了解各地投資環境和政策，市商務局將于7月上旬舉辦中亞五國投資環境說明會。下步，市商務局將與各地加強聯系，舉辦更多的分地區、分行業等形式，開展多樣化的境外投資說明會，使企業更好的了解境外投資政策和國別的選擇，更具感官化，做出理性選擇。

最后，衷心感謝您對我市商務工作的關心和支持！希望您在今后繼續多提寶貴意見！

慈溪市商務局

2025年6月30日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，市金融發展服務中心，市人力社保局，市司法局，市經信局，市市場監管局，市發改局，市人大白沙路街道工委。

聯系人：陳燕炯

聯系電話：0574-89596821