對(duì)市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第291號(hào)提案的答復(fù)

陳夢(mèng)笑委員：

您在市政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間提出的《關(guān)于大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的建議》（第291號(hào)提案）已收悉，現(xiàn)將有關(guān)意見(jiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，圍繞大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，主要開(kāi)展了以下工作：

一是著力優(yōu)化首店發(fā)展環(huán)境，全力推動(dòng)首店落地。2024年，慈溪各大商圈、綜合體引入各類品牌首店50余家，2025年環(huán)創(chuàng)愛(ài)琴海購(gòu)物公園充分發(fā)揮年輕客群優(yōu)勢(shì)，積極引入盒馬體系，盒馬街區(qū)入駐10余家品牌首店。市發(fā)改局起草了《慈溪市推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了相關(guān)部門開(kāi)展實(shí)施新型商貿(mào)服務(wù)擴(kuò)容行動(dòng)。我局結(jié)合慈溪商業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，通過(guò)了解統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)、實(shí)地調(diào)研等多種方式，深入了解商圈、綜合體發(fā)展?fàn)顩r，積極宣傳惠企政策，確保符合相關(guān)條件的企業(yè)能夠及時(shí)享受到扶持資金。同時(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)為企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，提升“首店”落戶便利度，優(yōu)化窗口登記服務(wù)，提升“首店”辦事獲得感，助力首店在慈溪順利落地扎根。

二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)及潛力企業(yè)，拓展更多首店業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮慈溪成熟商圈、商業(yè)綜合體以及專業(yè)市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注新成立且尚未達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲等各類企業(yè)。一旦確定為慈溪首店或具有較高首店潛力的品牌，便將其列入重點(diǎn)培育對(duì)象。通過(guò)前期細(xì)致摸排以及一對(duì)一的政策解讀服務(wù)，目前已有部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入重點(diǎn)培育名單。

三是積極招引知名品牌，持續(xù)壯大首店經(jīng)濟(jì)規(guī)模。借慈溪城市更新、商圈調(diào)改及專業(yè)市場(chǎng)提升改造的有利契機(jī)，結(jié)合寧波市級(jí)商業(yè)特色街區(qū)、一刻鐘便民生活圈等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施精準(zhǔn)靶向招商，加快推進(jìn)慈溪區(qū)域商業(yè)升級(jí)，打造具有影響力的消費(fèi)中心城區(qū)。環(huán)創(chuàng)愛(ài)琴海購(gòu)物公園堅(jiān)定調(diào)改煥新是第一生產(chǎn)力，2024年招調(diào)總面積超1.1萬(wàn)方，引入城市首店MUJI、UR、同仁四季、北疆之歌、大漁鐵板燒、王者之風(fēng)等27家知名品牌，同步引進(jìn)流量品牌如星平雞飯、一冉料社、FUFULAND、KUMO KUMO、UNTAG等高層級(jí)餐飲品牌。環(huán)創(chuàng)愛(ài)琴海購(gòu)物公園的品牌提級(jí)更新，既突出首店效應(yīng)，同時(shí)兼顧流量，有效地促進(jìn)客流與銷售的雙增長(zhǎng)。同時(shí)，寧波商務(wù)也積極建立首店經(jīng)濟(jì)資源儲(chǔ)備庫(kù)，為首店經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照委員您提出的關(guān)于“我市大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)”的提案建議，我們將按照全市大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)工作的部署，結(jié)合進(jìn)一步激發(fā)全市消費(fèi)潛力，在以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：

一是加快制定發(fā)展慈溪首店經(jīng)濟(jì)的具體政策措施。市發(fā)改局將結(jié)合“十五五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，積極吸納“首店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展思路，在重點(diǎn)商圈打造和商業(yè)設(shè)施謀劃建設(shè)過(guò)程中體現(xiàn)“首店經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)向。我局將加快進(jìn)行首店市場(chǎng)調(diào)研，在結(jié)合相關(guān)政策導(dǎo)向與本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，盡可能制定出臺(tái)相應(yīng)的具體措施，包括不同級(jí)別首店認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、獎(jiǎng)勵(lì)政策及其他優(yōu)惠待遇，同時(shí)，加大宣傳慈溪良好的資源優(yōu)勢(shì)和政府對(duì)首店入駐的積極態(tài)度。

二是搭建平臺(tái)，助力首店落戶慈溪。以慈溪現(xiàn)有的核心商圈、大型專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合服務(wù)設(shè)施及商務(wù)樓宇招引集聚各類品牌首店。鼓勵(lì)利用慈溪城市標(biāo)志性建筑外立面和公交、LED大屏等進(jìn)行廣泛宣傳，提高首店在慈溪的影響力和知曉度。健全完善新品發(fā)布傳播、傳媒、廣告、策劃等專業(yè)服務(wù)體系，利用政府主導(dǎo)的展會(huì)，組織首店開(kāi)展宣傳發(fā)布活動(dòng)。精心打造“新品首發(fā)地”，吸引知名品牌在慈溪召開(kāi)新品發(fā)布會(huì)。同時(shí)鼓勵(lì)存量商業(yè)改造更新、購(gòu)物中心提升品質(zhì)及專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，首店的開(kāi)設(shè)離不開(kāi)硬件設(shè)施的支撐，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)，引不進(jìn)高端品牌的首店。慈溪過(guò)往引入的品牌首店在品質(zhì)與影響力方面，尚有一定的提升空間，高端知名品牌首店更是稀缺，平臺(tái)硬件設(shè)施難以滿足需求也是原因之一。隨著慈溪城西銀泰重裝開(kāi)業(yè)及環(huán)創(chuàng)愛(ài)琴海基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，知名品牌入駐也將迎來(lái)新的契機(jī)。稅務(wù)部門也將持續(xù)推進(jìn)智能開(kāi)業(yè)更加高效、納稅輔導(dǎo)更加精細(xì)、網(wǎng)上辦稅更加便捷，助力首店經(jīng)濟(jì)主體“引得來(lái)、留得住、發(fā)展好”。

三是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商、連鎖企業(yè)帶動(dòng)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新開(kāi)項(xiàng)目是首店收割機(jī)，優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商通過(guò)項(xiàng)目布局將更多首店帶給消費(fèi)者。慈溪將利用好城市更新良好發(fā)展契機(jī)，招引優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商入駐，打造升級(jí)慈溪高端商圈，為首店經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展原力。同時(shí)支持跨國(guó)連鎖、中國(guó)連鎖100強(qiáng)等大型知名連鎖企業(yè)在慈溪設(shè)立總部或區(qū)域總部，對(duì)在慈溪設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部、綜合性或區(qū)域性總部、功能性總部的首店品牌企業(yè)或授權(quán)代理商，優(yōu)先享受本市相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。

四是積極推動(dòng)“首店+旅游”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新融合，探索“首店+文旅地標(biāo)”新業(yè)態(tài)。深入挖掘旅游景區(qū)、文化場(chǎng)館周邊空間潛力，精準(zhǔn)謀劃首店入駐布局，將特色首店融入熱門文旅地標(biāo)，打造“可游可購(gòu)”的文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，提升文旅消費(fèi)附加值。聯(lián)動(dòng)集市，拓展首店品牌推廣新路徑。大力支持首店積極參與文旅集市，2024年慈溪已開(kāi)展各類主題豐富、形式多樣的文旅消費(fèi)集市，共舉辦后備箱集市、落日集市、明月湖紫氣文旅集市等特色集市30余場(chǎng)，參與文旅攤位商家近600家，鼓勵(lì)首店在集市內(nèi)開(kāi)設(shè)品牌快閃、進(jìn)行產(chǎn)品首發(fā)，有效擴(kuò)大品牌影響力。深耕本土，培育特色首店品牌新力量。挖掘慈溪本土特色首店，鼓勵(lì)秘色瓷、楊梅酒等特色文創(chuàng)產(chǎn)品品牌開(kāi)設(shè)首店，并將在旅交會(huì)特別開(kāi)設(shè)“慈溪文旅首店專場(chǎng)”，定向推介本土品牌，助力本土首店發(fā)展。

未來(lái)，慈溪將通過(guò)加快制定具體政策、搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶動(dòng)以及推動(dòng)“首店+旅游”融合發(fā)展等多方面舉措，吸引更多高端知名品牌首店入駐，提升首店質(zhì)量與影響力。相信在各方協(xié)同努力下，慈溪首店經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)蓬勃發(fā)展，為慈溪城市商業(yè)繁榮注入新動(dòng)力，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

最后，衷心感謝您對(duì)我市商務(wù)工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見(jiàn)！

慈溪市商務(wù)局

2025年6月30日

抄　　送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市發(fā)改局，市文廣旅體局，市委改革辦（市營(yíng)商環(huán)境局），市稅務(wù)局。

聯(lián) 系 人：莊耀

聯(lián)系電話：0574-89596842