慈溪市市場監督管理局2017年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）要求，按照2016年慈溪市市場監督管理局信息公開工作實際編制而成。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項等七個部分組成，并附相關數據統計。本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可在慈溪市市場監督管理局網站政府信息公開專欄下載。如對本年報有疑問，請與慈溪市市場監督管理局辦公室聯系（地址：慈溪市開發大道238號，郵編：315300，電話：63026412電子郵箱：scjgxxgk@cixi.gov.cn）。

一、概述

2016年，我局在市委、市政府的正確領導下，以建設法治政府、陽光政府為目標，進一步完善工作制度，細化工作任務，加大公開力度，加強政策解讀，回應群眾關切，不斷增強公開實效，通過加快職能轉變、服務發展大局、嚴守安全底線，在保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權上取得了良好實效。一年來我局在加強政府信息公開工作上主要抓了以下三點：

（一）完善政府信息公開機制。形成了“一把手”負總責，分管領導專門抓，辦公室具體負責，職能科室和局屬單位全力配合的工作機制。加強政府公開信息管理，把好主動公開信息發布審核關，《進一步加強和改進新聞發布工作的實施辦法》，嚴格執行“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規定，要求把政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布、媒體采訪等程序有機結合，從源頭上落實了保密審查。強化重要政策解讀，在規范性文件出臺后，認真做好政策制定的背景、主要內容、適用范圍、標準、期限、文件術語釋義等政策解讀，防止公眾誤讀。

（二）加強公開陣地建設。嚴格按照政府網站建設要求開展局官方網站管理及網站統一并入市政府網站相關工作，并切實抓好“慈溪市場監管”微博和“慈溪市場監督管理”微信兩個平臺發布工作，微博做到每個工作日有發布，微信做到每周1、3、5三次,在編輯、發布微博、微信時注重使用網絡語言，不斷增強本局微博、微信可讀性和吸引力，其中“慈溪市場監督” 獲評2016年度慈溪市優秀政務（黨務）微博。同時,通過慈溪日報發布專版16期,各類監管信息150余條，在寧波日報發布信息7條，在浙江日報發布信息2條。

（三）加強業務培訓。組織了各所（分局）各科室（直屬機構）負責政府信息公開的領導和具體經辦人員開展專題業務培訓，邀請了慈溪市政府辦公室和寧波市委網信辦的領導來講課，使政府信息公開工作人員進一步掌握了相關政策，提升業務水平，確保各相關欄目按要求定期更新。

二、主動公開政府信息情況

2017年，本局通過市政府信息公開平臺共主動公開政府信息351條，其中政務動態295條，本單位文件30條，其他各類信息26條。

（一）抓好重點領域的政府信息公開

一是強化“放管服”改革信息公開。梳理“最多跑一次”清單，我局涉審批事項147項，其中141項實現“最多跑一次”，占比95.92%；全面推行“雙隨機、一公開”專項整治，對1026家企業公示信息雙隨機抽查，完成企業年報公示30752戶、個體工商戶年報公示84486戶，年報率分別為94.34%、 88.96%；對2805家2016年度未按時年報企業（包括農專社）列入經營異常名錄，對2375家長期未經營個體工商戶實施依職權注銷、對609家長期未經營企業實施吊銷。

二是推進消費升級和產品質量提升公開。圍繞“三強一制造”建設，做好質量提升信息報道，2017年新增注冊商標3122件，擁有中國馳名商標19件，省名牌產品100件、著名商標116件，全市有70家企業主持參與174項國家、行業標準制修訂，有8家企業主持起草的“浙江制造”標準正式發布，2家企業獲“浙江制造”品牌認證。抓好“放心消費在慈溪”行動，積極開展放心消費示范創建申報及公示，落實消費維權經營者主體責任，發布消費市場警示和典型案例，全力提高公眾自我保護能力。

三是深化食品藥品安全信息公開。定期不定期發布食品藥品監管、警示、典型案例信息，抽檢信息按季度或按月發布，在企業信用信息公示系統上報食藥案件489個，其中食品案件335個、藥品85個、醫療器械29個、化妝品40個，公布食品安全黑名單2人。

四是推進財政資金信息公開。2017年3月10日市市場監管局公開2017年度部門預算，2017年8月24日市市場監管局公開2017年度部門決算。

（二）主動公開政府信息的形式

1．門戶網站：充分發揮市場監管局網站作為本局信息公開主渠道的作用，并積極根據全國政府網站普查和市政府電子政務辦要求對市場監督管理局官方網站進行改編和完善，全年通過慈溪市市場監督管理局網站群發布各類信息351條。

2．政務微博平臺：2017年“慈溪市場監管”已發布微博1140條，其中原創微博920條，轉發220條。

3．政務微信平臺：2017年我局共發布微信公眾號160期，推送內容526條。

4、其他形式：2017年本局與慈溪日報合作在慈溪日報開設“市場監管專版”截至目前已發布市場監管專版16期；并在慈溪日報發布其他各類監管信息130余條，在寧波日報發布信息7條，在浙江日報發布信息2條。與慈溪電視臺小靈熱線欄目合作，發布市場監管在行動20期。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請受理情況

2017年本局共受理政府信息公開申請122件，其中網上申請17件，當面申請1件、信函申請104件。申請內容主要是行政處罰案件情況查詢等方面。

（二）申請辦理情況

收到的122件政府信息公開申請均已按期辦結。按答復結果分析，同意公開的92件，同意部分公開的3件，不屬于本行政機關公開的1件，申請信息不存在的4件，告知作出更改補充數0件，告知通過其他途徑辦理數0件，不同意公開答復數6件，其中不是《條例》所指政府信息2件，法律法規規定的其他情形0件，申請人自行主動撤銷政府信息公開12件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2017年，我局對依申請提供政府信息的申請人未收取檢索、復印、郵寄等費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2017年,我局因依申請公開政府信息引發的行政復議0件；無因政府信息公開引起的行政訴訟案件，行政訴訟案件數均為0。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2017年，我局的政府信息公開工作雖然取得一些成效，但對照上級要求仍存在一定的差距，主要表現在：政府信息公開相關政策學習有待進一步加強，主動公開力度有待進一步強化，信息公開專欄更新及時性有待進一步提升，部分單位對行政規范性文件未及時進行解讀，或解讀的質量有待進一步提高。與此同時，政府信息公開中依申請公開和領導信箱等經常與投訴舉報相交叉，部分申請人提出政府信息公開，并非正真從自身或公眾利益受損提出救濟，而是僅以為得到索賠、獎勵獲利為根本目的，造成大量公共行政資源被侵占。

2018年我局將針對政府信息公開工作中存在的問題，切實根據慈溪市委市政府及上級部門有關信息公開工作要求，推進依法行政，建設法治政府，切實抓好政府信息公開工作。

一是進一步加快推進政務全過程公開。按照《關于將“五公開”納入辦文辦會工作程序的通知》要求，把決策公開作為建設開放透明政務環境的首要環節，實行重大行政決策事項目錄管理。做好重點改革任務、重要政策、重大工程項目執行情況的公開工作，主動公開政府工作報告確定的重點工作。進一步強化政策解讀，將政策解讀放在與政策制定同等重要的位置。

二是進一步增強政務公開實效性。完善以市場監管局門戶網站為主，政府微博、微信等新型媒介為輔的政府信息公開平臺建設，進一步加大行政執法案件、食品藥品安全、企業信用信息等有關方面政府信息的公開力度，優化平臺欄目，充實平臺功能，強化動態更新。及時回應輿情和社會關切，加強政務輿情監測和收集，及時通過網上發布信息、組織專家解讀、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式表明立場態度，發出權威聲音。

三是進一步完善政務公開保障措施。深化對《條例》、《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》的理解應用，不斷完善政府信息公開申請的受理機制，規范工作流程，進一步提高行政機關依申請公開答復水平和應對行政訴訟、行政復議能力。加大工作人員培訓力度，及時總結交流經驗，不斷提升工作人員的政策把握能力。高度重視政府信息公開保密審查工作，真正落實“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、后公開”、“一事一審”規定，確保保密審查有領導分管、有專人實施，杜絕網絡失泄密事件發生。建立培訓工作常態化機制。強化督查考核，通過日常通報、專項檢查等措施，加強過程性監督。

七、其他需要報告的事項

本年度無其他需要報告的事項。

附：慈溪市市場監督管理局政府信息公開情況統計表

慈溪市市場監督管理局

2018年3月10日

附件3

政府信息公開情況統計表

（2017年度）

填報單位（蓋章）：

單位負責人：　胡建平　　　　審核人： 毛展凱　　　　　　　填報人：金飛

聯系電話：　63026412　　　　　　　　　　　　填報日期：2018.1.4

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