2026年全市司法行政工作要點

2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”開局之年，做好今年工作意義重大。全市司法行政工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，全面貫徹習(xí)近平總書記“4+1”重要要求、省委“132”總體工作部署和市委市政府中心工作，以法治浙江建設(shè)20年為新起點，以加強新時代司法行政工作為總抓手，謀深謀實特色亮點工作，因地制宜推動工作真落地、見實效，奮力開創(chuàng)全市法治建設(shè)和司法行政新篇章。
　　（一）推動構(gòu)建法治建設(shè)高水平體系
　　加強習(xí)近平法治思想宣傳貫徹。對標(biāo)對表習(xí)近平法治思想“十二個堅持”，以參與法治浙江建設(shè) 20 年主題活動為契機，統(tǒng)籌梳理我市在法治浙江建設(shè)二十年來的實踐成果，在專題片、主題展中呈現(xiàn)更多“慈溪元素”。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為法治宣傳教育的首要任務(wù)，迭代習(xí)近平法治思想“八進”工作，推動健全市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機制。
　　推動法治慈溪建設(shè)提檔升級。根據(jù)省、寧波市“十五五”時期法治建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，謀劃新一輪法治慈溪建設(shè)工作。更好發(fā)揮黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)辦事機構(gòu)作用，抓好市委全面依法治市工作會議等組織籌備工作，印發(fā)實施 2026 年法治慈溪建設(shè)工作要點。
　　縱深推進法治建設(shè)。充分發(fā)揮市委依法治市辦的統(tǒng)籌職能，全力推動提檔進位。組織開展高敗訴領(lǐng)域?qū)ｍ椃ㄖ味讲欤苿訂栴}整改閉環(huán)管理。持續(xù)構(gòu)建高效有力法治監(jiān)督體系，進一步推動法治督察與黨委巡察貫通協(xié)同，健全法治督察與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等統(tǒng)籌推進機制。
　　（二）推進全面依法行政高質(zhì)效實踐
　　推動法治政府建設(shè)水平提升。項目化、清單化推進法治政府建設(shè)三年行動計劃。完善重大行政決策目錄管理、事項分級分類、公開公示制度。
　　推動合法性審查質(zhì)效提升。強化行政規(guī)范性文件全周期管理，健全動態(tài)清理工作機制，深化落實備案審查制度。持續(xù)推進村（社）合法性審查服務(wù)擴面提質(zhì)增效。構(gòu)建法審員隊伍建設(shè)新路徑，加大培育力度，通過“資深公職律師+法審員”結(jié)對賦能、專題培訓(xùn)、技能競賽等形式，全面提升隊伍業(yè)務(wù)能力。
　　推動行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督質(zhì)效提升。全面貫徹《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)督、重大問題通報約談等制度機制。持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，歸集涉企執(zhí)法深層次、源頭性線索，集中整治“4+2”問題。有序完成第三方“智管”模塊寧波大市推廣復(fù)用開發(fā)工作。加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督站建設(shè)，構(gòu)建高效協(xié)同的基層行政執(zhí)法監(jiān)督體系，實現(xiàn)司法所對鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋與實質(zhì)化運作。
　　推動行政爭議化解質(zhì)效提升。深入實施《行政爭議預(yù)防與實質(zhì)化解“3+X”工作機制協(xié)作辦法》，構(gòu)建全鏈條的行政爭議預(yù)防和實質(zhì)化解機制。著力構(gòu)建四維管理架構(gòu)與協(xié)同體系，對內(nèi)強化自身建設(shè)、對外強化高效銜接、對上強化決策支撐、對下強化指導(dǎo)監(jiān)督。圍繞一審行政訴訟發(fā)案量、敗訴率等關(guān)鍵指標(biāo)，持續(xù)打好行政爭議預(yù)防化解“攻堅戰(zhàn)”，重點抓好行政爭議高發(fā)領(lǐng)域、行政敗訴率較高單位的警示提醒和幫扶督導(dǎo)，制定出臺《慈溪市鎮(zhèn)街違法建筑拆除工作指引》，推動行政行為更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明。用好政府購買法律服務(wù)政策，配齊配強行政復(fù)議人員。依法將符合條件的信訪事項導(dǎo)入行政復(fù)議程序。
　　（三）深化法治護航社會高標(biāo)準(zhǔn)安全
　　加強重點人群管控幫扶。強化社區(qū)矯正對象分級分類管控，健全矯情動態(tài)研判機制。持續(xù)深化社矯對象學(xué)歷技能“雙提升”工程。搭建“家庭+社會+企業(yè)”幫扶網(wǎng)絡(luò)，擴大社會參與矯治的廣度深度。健全安置幫教協(xié)同治理機制，推動安置幫教工作融入基層治理“141”平臺。強化“監(jiān)地協(xié)作”，確保人員信息傳遞、接收安置“無縫對接”。聚焦安置幫教日常管理，規(guī)范使用“浙里安幫”平臺，編制安置幫教工作指引，開展“一人一檔”專項指導(dǎo)活動，提升安置幫教規(guī)范化水平。
　　加強關(guān)鍵領(lǐng)域解紛。指導(dǎo)市調(diào)解協(xié)會實體化運作，推動市調(diào)解協(xié)會入駐社會綜合治理中心，發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解作用，協(xié)同構(gòu)建大調(diào)解格局。夯實人民調(diào)解基層基礎(chǔ)，推進鎮(zhèn)街調(diào)解員隊伍專職化建設(shè)，緊抓村級組織換屆選舉契機，全面推進村（社區(qū)）調(diào)解組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全分級培訓(xùn)機制，統(tǒng)籌利用高校及社會資源，探索設(shè)立寧波調(diào)解學(xué)院慈溪教學(xué)點，提高調(diào)解培訓(xùn)實效。宣傳貫徹《商事調(diào)解條例》，提升市律諧商事調(diào)解中心社會知曉率及影響力，推動在我市設(shè)立寧波仲裁委員會慈溪分委。推進金融領(lǐng)域糾紛訴源治理，依托公證E通拓展公證金融賦強業(yè)務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步提。
　　優(yōu)化公共法律服務(wù)。全面落實《法治宣傳教育法》，啟動“九五”普法工作。持續(xù)做好各級“民主法治示范村（社區(qū)）”梯隊培育創(chuàng)建。組織開展“法潤百企 ?政通人和”——惠企服務(wù)直通車活動，集中供給法律咨詢、法治體檢、宣講培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險預(yù)防體系。提升“15 分鐘公共法律服務(wù)圈”效能，加快“一站式”服務(wù)站點升級改造。持續(xù)做好法律援助工作，壯大法律援助志愿者隊伍，做到做“應(yīng)援盡援”。
　　（四）凝聚黨建力量鍛造高素質(zhì)隊伍
　　推動深化司法所改革。加強司法所黨建工作，持續(xù)優(yōu)化資源配置、強化職能集成，推動社會力量融入司法所日常工作。設(shè)立陸中灣司法所。加強省級“楓橋式”司法所梯隊式培育，著力打造精品標(biāo)桿，塑造具有慈溪辨識度的司法行政基層品牌。
　　推動隊伍建設(shè)向優(yōu)向強。鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，把作風(fēng)建設(shè)要求深度融入干部“選育管用”全鏈條。規(guī)范有序做好職級晉升工作。抓好隊伍法治素養(yǎng)提升，積極鼓勵參加法律職業(yè)資格考試。縱深推進賦能實訓(xùn)，加大干部崗位交流力度，重點加強年輕干部培養(yǎng)歷練。提升社區(qū)矯正隊伍業(yè)務(wù)水平，編制《社區(qū)矯正工作指引》，做好新招錄協(xié)管員崗前培訓(xùn)。嚴(yán)格落實保密工作要求，全面完成信創(chuàng)替代工作。
　　推動律師行業(yè)發(fā)展全面化。強化律所、律師、基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者規(guī)范管理，維護法律服務(wù)市場健康發(fā)展。積極引進優(yōu)秀律所，激勵現(xiàn)有律所規(guī)模化、精品化、特色化發(fā)展。加快引進和培育高端非訴領(lǐng)域、涉外等緊缺人才，提升法律服務(wù)能級與專業(yè)水平。