市商務局2025年工作總結及2026年工作思路

一、2025年商務工作情況

（一）指標完成情況

1.外貿方面：1-12月，全市實現外貿進出口總額1438.5億元、同比增長6.1%，其中出口1222.7億元、同比增長4.1%，進口215.8億元、同比增長19.0%。進出口、出口及進口增速分別居寧波各區（縣、市）第5、第6、第1位。市本級實現進出口總額980.8億元、同比增長4.9%，其中出口934.4億元、同比增長5.2%，進口46.4億元、同比下降0.7%，進出口、出口及進口增速均居寧波各區（縣、市）第5位。

2.商貿方面：1-12月，全市社會消費品零售總額820.2億元，同比增長8.4%；市本級社會消費品零售總額717.5億元，同比增長12.5%，增速居寧波各區（縣、市）第1位。全市批發業商品銷售額同比增長16.8%，高于寧波平均12.2個百分點；市本級同比增長3.6%，居寧波各區（縣、市）第6位。全市零售業銷售額同比增長10.7%，高于寧波1.8個百分點；市本級同比增長10.8%，居寧波各區（縣、市）第2位。全市餐飲業營業額同比增長4.5%，低于寧波平均2.2個百分點；市本級同比增長4.9%，居寧波各區（縣、市）第8位。

3.電商方面：1-12月，全市網絡零售額455.8億元，總額居寧波各縣（市、區）第2位。實現跨境電商海關監管出口35.6億元，同比增長62.4%；新增轉型發展跨境電商企業128家，累計578家。

（二）重點工作開展情況

1.對外貿易穩中求進。一是參展拓市卓有成效。深入推進“百團千企”拓市場促招引專項行動，發布2025年度重點支持涉外商品交易會（展覽會）83個，組織600余家次企業參加廣交會、華交會、消博會等國際性展會。2月，在寧波率先成立餐廚用品出口共建基地，對接中國輕工進出口商會，為我市餐廚產業發展爭取更多優質資源。舉辦中亞國家“走進慈溪”商務合作對接會、聯合國采購信息慈溪專場對接會、廣交會中國—東盟消費科技產業高質量發展對接會暨電子家電產業聚集區與東盟零售渠道貿易對接會等活動，為產品出口開辟多元路徑和機會。深化品牌培育工作，新申報“浙江出口名牌”8個、“寧波出口名牌”12個，復核申報“浙江出口名牌”6個、“寧波出口名牌”7個。二是企業服務持續深化。健全深化貿易救濟工作機制，發揮市對外經貿預警工作專班作用，多跨協同發揮部門合力，對企業涉美貿易糾紛優先提供幫扶，全年累計走訪企業1900余家次。成立寧波首個海外投資綜合服務中心，8月入選浙江省外綜服試點平臺，收集有效海外投資企業信息68個、第三方機構信息70余個，編印分發《慈溪市海外投資指南》1000余份，上線“慈溪出海e站通”。發揮慈溪市外貿服務中心在外綜服方面的優勢，全年累計服務中小微外貿企業近4000家次。發揮中國—俄羅斯商務理事會寧波聯絡辦公室作用，推進中國·慈溪對遠東供貨中心建設，認定央信國際貿易和明弘跨境科技兩家企業為慈溪市級外貿公共服務平臺，擴大大宗商品進口。優化RCEP等新貿易協定項下證書簽發工作，助企用好原產地證書優惠政策，全年累計簽發原產地證書31458份，新增注冊原產地證申辦企業150家。高質量運作涉外商事法律服務平臺，累計組織線上線下培訓7次，參訓人員超500人次，轉發預警信息112條。抓好優化開放環境“服務最優成本最低效率最高”改革工作，與慈溪海關共建并深化慈溪市外貿工作“2+X”聯動機制。規范境外投資備案管理，全年新增備案境外投資項目48個，備案中方投資額1.9億美元。穩步拓展服務貿易，新增服務貿易統計監測系統入庫企業44家，數量居寧波首位，實現服務貿易進出口額23.54億元，同比增長27.9%。三是內外貿一體化加速推進。舉辦“浙江省電商助力出口轉內銷、寧波市出口轉內銷系列活動啟動儀式（慈溪站）”，淘寶天貓集團、1688、天貓超市等平臺開展現場對接。持續推進“外貿優品中華行”，24家企業參與商務部“外貿優品購銷直通車”對接活動，14家企業成功入駐平臺。組織公牛、卓力等5家企業參加2025浙里煥新消費季“以舊換新”及“外貿優品”展銷活動，系寧波市唯一組團參展的縣（市、區），新增列入消費品以舊換新名單的外貿企業7家。承辦“外貿優品進國家部委機關”活動，系商務部系列進部委活動中唯一由地方政府承辦的場次，累計帶動90余家外貿企業的400余款優品進中紀委、中國人民銀行、公安部等機關。四是跨境電商提質增效。深化“跨境電商+產業帶”模式，家電產業出口占比全市跨境出口超50%。健全“直播+平臺+跨境電商”三位一體融合發展機制，招引落地浙江國貿云商、杭州珊瑚跨境支付、盤古跨境電商、江西中基集團等綜合型跨境電商平臺公司，建成總面積6000平方米的盤古跨境電商園，中基集團系寧波首家國家政策適配（單一經營9610模式）的跨境電商零售出口企業，累計實現跨境出口超50萬美元。成立寧波市首只跨境電商專項基金—寧波甬元嘉御跨境電商孵化和賦能基金，首期募集資金5億元。慈溪家電產業帶跨境電商綜合選品中心（慈溪優品館）甄選200余家企業的2000余款產品，新開設老撾、越南、泰國三地分館，與1688合作落地慈溪選品中心，全年舉辦各類產銷對接活動超百場，促成交易額超15億元，實現直接跨境出口超8000萬元。

2.消費市場加速升溫。一是加速構建消費場景。開展“幸福慈溪”促消費系列活動，融合文、商、旅、體、展多元業態，成立慈溪城市消費綜合共同體。全年舉辦各類促消費活動220余場次，吸引消費者430余萬人次。成功舉辦“品牌引領、厚植新質生產力”2025第二屆浙江智能家電消費品牌發展大會，進一步打響“好家電 慈溪造”區域消費品牌。加快推進首店經濟發展，累計招引NEED創意韓國料理、肥汁米蘭、本就茶飲等慈溪首店30余家，釋放多層次消費潛力。指導慈雲十二宴、格萊美、水明清餐飲等3家餐飲企業參加2025年度餐飲業鉆級酒家評選。以寧波市入選國家消費新業態新模式新場景（“三新”）試點城市為契機，積極排摸馬家路老街、教場山728民國風情街等項目，滸山街道鳴山社區入選2025年度寧波市級一刻鐘便民生活圈示范社區。二是深度挖掘消費潛力。持續推進消費提振專項行動，圍繞汽車、餐飲、商超等重點領域精準發放消費券，《慈溪市推出購車保險消費券，增強汽車消費動能》入選《浙江政務信息》。全年累計發放消費券9100余萬元，撬動消費超22億元。加力擴圍實施消費品以舊換新政策，積極向上爭取政策支持，將制冰機、剃須刀等慈溪本土優勢家電產品納入擴圍類目錄。全年累計核銷商務領域消費品以舊換新資金近10億元，帶動銷售超70億元。三是持續強化電商產業牽引力。先后引入天貓喵速達、抖音、快手等平臺，天貓喵速達、抖音共實現零售額超26億元。全年新增納入國家統計聯網直報平臺的電商企業36家、累計134家，貢獻零售額97.3億元，占比全市零售總額77.8%。支持寧波大學科學技術學院成功申報浙江省一帶一路“絲路學院”，聯合該學院持續開展入企實訓項目，新增入企實訓學生超100名。持續深化高端人才引育，新增1個項目進入寧波市甬江人才計劃項目終審評定環節。大力推動直播電商發展，直播電商占比全市網絡零售額約20%，總額超90億元。

3.助企惠民共享發展。一是規范行業管理。貫徹落實《慈溪市商務系統安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》，累計排查商貿企業513家次，發現并整改隱患625條。開展再生資源行業火災隱患攻堅整治，累計發現并整改消防安全隱患550條，取締無證或異地經營84家。做好成品油行業日常管理，全市72家經營企業年檢合格，1家企業已按要求落實整改。實現“垃圾分類+資源回收”兩網融合覆蓋率100%，建成全市生活性綜合分揀中心3個、鎮級分揀中心7個，市級綠色回收示范點35家，再生資源回收企業監測點19家。做好報廢機動車拆解監督管理，累計開具報廢機動車回收證明3866份。二是糾紛有效化解。全年受理單用途商業預付卡投訴1132件，投訴量同比下降8%，辦結率達100%。排摸建立單用途商業預付卡發卡企業目錄，開展發卡企業檢查20批次，下發整改通知單7份，累計挽回消費者損失金額281萬元。三是加強民生保障。大力實施消費幫扶，加強與布拖縣、常山縣等地交流合作，同時做好對口地區產品的展示展銷工作。全年累計采購對口地區消費幫扶產品超1億元，其中涼山州7027萬元、常山縣1680萬元、其他地區1521萬元。

二、2026年工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神，以高質量發展、高水平開放為主線，加快構建消費新業態、新模式、新場景，推動外貿提份額、提質效、提能級，開啟“十五五”高質量發展商務新篇章。

（一）堅持穩拓調優，著力穩住外貿基本盤。一是多維拓市穩份額。深入推進“百展千企”系列拓市場行動，組織謀劃重點國別地區自辦展，助力企業針對性開拓境外目標市場。鼓勵企業用好當前中美關稅穩定窗口期多接單、接長單，持續鞏固傳統出口市場，積極開拓東南亞、中亞、中東歐、拉美等“一帶一路”沿線國家新興市場。根據企業實際需求，優化重點展會目錄，并配套參展補貼與境外參展實務培訓。發揮中國?慈溪對遠東供貨中心作用，進一步擴大貿易規模，探索聯合國采購渠道，實現企業入圍聯合國采購供應商名錄“破零”，為產品出口尋找更多的路徑和機會。二是優化結構擴規模。聚焦工業設計、研發創新、物流運輸、售后服務等重點領域，開展服貿數據填報輔導，并優化配套支持政策，著力提升服務貿易在外貿結構中的比重。支持央信國際貿易公司開展大宗商品進口業務，積極發展塑料、廢金屬、糧油等大宗商品進口業務，努力提升進口貿易額，縮小進出口規模差距。三是統籌協調優服務。發揮市外貿服務中心、長三角數字貿易綜合服務平臺、涉外商事法律服務平臺、海外投資綜合服務中心等平臺功能，有效實施對外投資管理和服務，引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局。持續深化貿易救濟工作機制，聚焦關稅壁壘、地緣政治等風險，加強高頻數據監測和風險預判預警，完善全鏈條保障體系，增強中小微外貿企業抗風險能力。四是深化內外貿一體化發展。持續推進內外貿一體化，加強與經信、市場、金融、人才等部門聯動，整合優化獎勵扶持政策。常態化組織“外貿優品中華行”系列活動，積極參與“甬尚好物”系列展銷，助力慈溪“外貿優品”貨銷全國、做強品牌。持續深化內外貿一體化綜合服務平臺建設，以“標準化+特色化”打造省級重點內外貿一體化綜合服務平臺，進一步優化內外貿一體化服務體系。

（二）堅持擴容提質，全力激發消費新潛能。一是優化政策實施模式。繼續做好消費券發放與消費品以舊換新活動，持續激發市場活力。引導更多實體商戶、電商平臺參與以舊換新政策，支持相關企業開發小程序、官方網站等自有銷售載體，構建多元化服務網絡。在現有銀聯、支付寶支付渠道基礎上，推動接入微信等主流支付平臺，擴大消費服務覆蓋范圍。探索推行“政府+企業”1:1配資機制，政企共同出資補貼消費者，緩解財政資金壓力，放大國家補貼杠桿效應。二是創新消費場景供給。搶抓寧波成功入選全國首批消費新業態新模式新場景試點城市的工作機遇，全面梳理“三新”項目資源，打造提升宗漢馬家路百年老街、古塘教場山728影視街區、橫河梅園荀岙等特色主題場景，強化項目儲備與政策對接，以試點紅利賦能消費提質擴容。聚焦愛琴海、新河坊等核心商圈，不斷提升商業能級，力爭全年引進各類首店、旗艦店35家。緊扣城市更新、商圈調改及專業市場提升改造的有利契機，結合寧波市級商業特色街區、一刻鐘便民生活圈等項目建設，實施靶向招商，加快打造具有影響力的消費中心城區。推動家政服務提質擴面，推廣“溪牛到家”數字化平臺，加快推進數字家政建設。三是培育新型消費業態。全年舉辦“紫氣生活節”“家電消費季”等各類促消費活動超200場次。支持企業參與“味美浙江”等展會，給予參展費用補貼。開展“慈溪餐飲名店”評選，推動2家酒店晉升鉆級，培育一批標桿餐飲企業。推動直播電商與核心商圈融合，打造沉浸式直播基地，豐富消費體驗。

（三）堅持內外兼修，加力釋放電商新勢能。一是優化載體布局。大力推動電商產業集聚化發展，持續做好古塘老經開區舊廠房的電商功能改造，新建1個總面積3萬平方米以上的綜合型電商專業園區，同時推動宗漢、滸山、古塘、環創等區域已建成電商園區穩定運營，在中心城區構建“一中心、多極化”電商集聚發展格局。結合國家《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》全面實施及金稅四期上線運行，通過加強政策宣傳、舉辦電商合規經營培訓沙龍等方式，引導更多電商企業規范運營。力爭全年新增10家以上電商企業納入國家統計聯網直報平臺。二是創新電商業態。推動直播電商、內容種草等新電商模式與本地優勢產業帶深度聯動，提升電商企業市場競爭力。在慈溪綜合商貿城建設商貿與直播電商聯動發展的專業園區試點，通過招引MCN、直播達人、第三方專業服務商等資源，實現線上線下均衡發展，推動傳統交易市場煥發新生機。力爭實現直播電商交易額占網絡零售額比重達到25%以上、直播電商滲透率超過80%，新建成寧波市級直播電商專業園區1個。三是拓展跨境電商。深入貫徹《慈溪市推動跨境電商高質量發展行動計劃（2024-2026）》，大力招引跨境電商重點項目，推動泛鼎國際物流公司、米奧會展聯合打造的跨境電商供應鏈項目正式運營。立足慈溪優品館老撾、越南、泰國等地分館，布局海外線下體驗店、售后服務中心，助力企業搶占東南亞市場。培育本土跨境電商品牌，推動“無牌”創牌、“名牌”提升，鼓勵OEM、ODM企業注冊自有品牌，推廣發展DTC獨立站模式，力爭全年新增省級跨境電商知名品牌2個以上。支持寧波大學科技學院開展浙江省一帶一路“絲路學院”建設，重點關注東南亞商業生態研究，積極招引、發動企業參與電商領域甬江人才計劃申報。

（四）堅持守正創新，合力展現擔當新作為。一是強化黨建引領。以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，開展?樹立和踐行正確政績觀學習教育，堅持黨管意識形態原則，在“強責任、舉旗幟、建陣地”上再下功夫。深入實施“雙建爭先”工程，以“商務養馬”黨建品牌為引領，持續開展“挑商務擔當 促開放有為”年輕干部賦能成長行動，全力營造比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍。二是夯實安全根基。抓好安全生產治本攻堅三年行動等專項活動，全面落實商貿行業安全生產指導及隱患排查工作，堅決守牢安全底線。編制《慈溪市成品油零售體系（2026-2030）近期發展規劃》，落實成品油供應保障工作。扎實推進信訪維穩、法治、保密、反詐、統戰等專項工作。三是增進民生福祉。實施《慈溪市2026-2027年“菜籃子”商品應急保障體系建設管理辦法》《慈溪市市級凍豬肉儲備管理辦法》，切實提高“菜籃子”儲備體系建設水平，完善規范生活必需品保供。加強單用途商業預付卡糾紛調解，切實維護消費者合法權益。持續開展消費幫扶，助力鄉村振興。