對市十八屆人大四次會議第402號建議的答復(fù)

馬新豐代表：

您提出的《關(guān)于支持中部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的建議》已收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及觀海衛(wèi)鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“加強(qiáng)人才引育政策支持”的落實情況

醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)是提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力的核心。針對慈林醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨的高層次人才短缺問題，我市已采取以下措施：（一）優(yōu)化人才引進(jìn)政策：將慈林醫(yī)院納入全市醫(yī)療衛(wèi)生人才專項計劃，對引進(jìn)的正高級職稱專家、專碩及以上學(xué)歷人才，按層次給予最高50萬元的一次性安家補(bǔ)貼，并提供科研啟動資金支持。（二）深化校院合作機(jī)制：推動慈林醫(yī)院與寧波大學(xué)醫(yī)學(xué)院、溫州醫(yī)科大學(xué)等高校建立定向培養(yǎng)合作，通過“訂單式”人才培養(yǎng)模式，優(yōu)先輸送緊缺專業(yè)畢業(yè)生。（三）完善職業(yè)發(fā)展體系：支持醫(yī)院設(shè)立專項培訓(xùn)基金，鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與進(jìn)修；對通過三乙等級評審的科室骨干，優(yōu)先納入市級學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃。（四）探索柔性引才機(jī)制：通過“周末專家”“遠(yuǎn)程會診”等形式，柔性引進(jìn)省級以上三甲醫(yī)院專家，彌補(bǔ)短期人才缺口。下一步，市衛(wèi)健局將聯(lián)合人社、財政等部門，研究制定社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)人才職稱評定與公立醫(yī)院同等待遇政策，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙。

二、關(guān)于“加強(qiáng)人員編制政策支持”的解決方案

針對慈林醫(yī)院事業(yè)編制人員招聘受限問題，我市高度重視，已開展以下工作：一是重啟“慈溪市第二人民醫(yī)院”編制戶頭。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整全市公立醫(yī)院人員編制的通知》（慈編委〔2024〕48號），經(jīng)市編委研究，同意以“慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)第二衛(wèi)生院”（慈林醫(yī)院第二名稱）為實體，核定事業(yè)編制崗位72個，專項用于慈林醫(yī)院高層次人才招聘。新招聘人員按“雙軌制”管理，其社保及職稱晉升通道與公立醫(yī)院事業(yè)編制人員一致，市衛(wèi)健局與市人社局協(xié)同，根據(jù)上級人社部門政策調(diào)整及時優(yōu)化慈林醫(yī)院編制使用。二是優(yōu)化三方合同管理。原41名事業(yè)編制人員的社會保險賬戶將單獨設(shè)立，由市財政統(tǒng)籌保障，確保員工權(quán)益不受影響。同時，推動慈林醫(yī)院與慈溪市第二人民醫(yī)院簽訂長期合作協(xié)議，明確職責(zé)分工與資源共享機(jī)制。三是強(qiáng)化編制動態(tài)調(diào)整。建立“編制池”制度，根據(jù)醫(yī)院等級評審和二期項目建設(shè)需求，定期核定編制增量，優(yōu)先保障感染科、新生兒科等緊缺科室崗位。

三、關(guān)于“加大醫(yī)院項目建設(shè)支持力度”的推進(jìn)計劃

為提升觀海衛(wèi)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)承載能力，我市已將慈林醫(yī)院二期建設(shè)納入“十四五”衛(wèi)生健康重點工程，項目規(guī)劃用地69畝，總投資9.8億元，擬新增床位600張，重點建設(shè)感染科、全科醫(yī)學(xué)中心及科研教學(xué)基地。目前進(jìn)度為總平面圖、樓層平面、外立面造型等設(shè)計工作中，整體已成型，局部平面待優(yōu)化。加速慈林醫(yī)院二期建設(shè)，進(jìn)而引入外部優(yōu)質(zhì)資源，輻射帶動區(qū)域醫(yī)療水平提升。

四、下一步工作重點

強(qiáng)化跨部門協(xié)同，加大財政傾斜力度，在年度預(yù)算中單列觀海衛(wèi)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展專項資金，重點支持人才引進(jìn)、設(shè)備采購與學(xué)科建設(shè)。健全長效評估機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)每年對慈林醫(yī)院人才留存率、服務(wù)滿意度等指標(biāo)進(jìn)行評估，動態(tài)調(diào)整支持政策。

感謝您對全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持！我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推動觀海衛(wèi)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力提質(zhì)增效，切實滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需求。

慈溪市衛(wèi)生健康局

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，人大宗漢街道工委。

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