慈溪市審計局關于慈溪市橋頭鎮人民政府2023至2024年度財政收支審計的審計結果公告

根據《中華人民共和國審計法》的規定，慈溪市審計局于2025年7月1日至2025年9月12日對慈溪市橋頭鎮人民政府（以下簡稱橋頭鎮）2023至2024年度財政收支情況進行了審計，現將審計結果公告如下：

一、基本情況及審計評價

2023年度，橋頭鎮實現稅收收入25227萬元，財政可用資金25756萬元，財政支出22407萬元，年末滾存結余3349萬元；2024年度，橋頭鎮實現稅收收入20738萬元，財政可用資金23998萬元，財政支出22506萬元，年末滾存結余1492萬元。

審計結果表明，橋頭鎮2023至2024年度財政收支管理基本合規，內控制度基本健全、執行基本有效；財政收支基本符合現行財經法規規定。但在合同管理、財政財務管理等方面尚存在一些問題，需要改進和完善。

二、審計發現的主要問題

（一）環衛一體化服務采購項目人員配置不足。橋頭鎮未具體掌握配置人員名單和變動情況，對中標單位人員配置和社保繳納的履約管理不到位。根據中標單位提供資料，2025年5月至8月期間，投標承諾配置121人，實際每月缺少12人至18人不等；社保繳納承諾24人，實際每月缺少9人至10人不等。

（二）群治分產品建設服務系統未按合同約定開發運行。2024年1月，橋頭鎮將群治分產品建設服務委托杭州某公司實施，合同價29.6萬元。該項目于2024年7月通過驗收，同年11月完成款項支付，但合同中關于“橋賢薈”“橋名片”2項建設需求實際未開發運行，涉及合同價款9.7萬元。

（三）衛生費收取內控機制不健全。一是橋頭鎮環衛有償服務收費管理缺少制度規范，對垃圾收運處置收費的類別、對象、標準、方式等未形成具體管理辦法。二是經個人賬戶收取衛生費。

（四）將服務采購配置的企業人員納入機關工會管理范圍。橋頭鎮將采購食堂外包服務、鎮政府物業服務配置的企業員工納入機關工會管理范圍，涉及保安、保潔、食堂人員共8人。2023年、2024年橋頭鎮向上述人員發放的節假日、生日等工會福利標準分別為999元/人、1138元/人。

三、審計處理意見及整改情況

慈溪市審計局根據國家有關法律、法規規定出具了審計報告，提出了規范合同管理，加強內控建設等審計處理意見及建議。

橋頭鎮重視審計提出的問題和意見建議并進行了積極整改，結算扣減環衛一體化服務采購項目配置不足的人員費用30.39萬元；督促受托公司按合同約定開發運行系統建設需求；制定環境衛生有償服務收費方案，辦理對公賬戶收款二維碼；規范工會經費發放。