113302820029365B/2020-121798
市科技局
文件解讀
科技管理
2020-10-26
2020-10-26
面向社會
一、實(shí)施依據(jù)
慈溪市人民政府辦公室《慈溪市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》(慈政辦發(fā)[2020] 29號)文件精神。
二、認(rèn)定對象
我市范圍內(nèi)由獨(dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)營,通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺,是創(chuàng)新相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
三、獎勵樸助
1、對新認(rèn)定為本市級、 寧波市、省級和國家級眾創(chuàng)空間,分別給予最高30萬元、60萬元和80萬元和100萬元的獎勵,其中對獲得高一級認(rèn)定的進(jìn)行補(bǔ)差。
2、眾創(chuàng)空間采用動態(tài)管理和滾動支持。對已認(rèn)定的眾創(chuàng)空間每年進(jìn)行年度考核(考核標(biāo)準(zhǔn)原則上按原認(rèn)定條件)。考核優(yōu)秀的,給予10萬元的獎勵。補(bǔ)貼期限最多不超過3年。對考核不合格的,限期整改,復(fù)核仍不合格的,取消市眾創(chuàng)空間的資格;不參加考核,直接取消市眾創(chuàng)空間政策資格。
四、認(rèn)定條件
(一)申報(bào)認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下條件:
1、發(fā)展方向明確。以服務(wù)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨,能夠緊密對接實(shí)體經(jīng)濟(jì)。運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)是在本市注冊的獨(dú)立法人。專業(yè)化眾創(chuàng)空間須聚焦明確的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,重持我市“123”千百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
2、有固定場所。實(shí)際經(jīng)營面積須達(dá)2000平方米以上 (專業(yè)眾創(chuàng)空間面積不少于1000平方米),屬于租賃場地的, 租期應(yīng)在3年以上。 其中用于孵化培育功能的場地面積占眾創(chuàng)空間總面積的85%以上,可提供不少于50個(gè)孵化培育場所(含工位);能為入駐企業(yè)提供必需的辦公設(shè)備及會議室、洽談室等公共辦公場所及免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入服務(wù),提供的房屋租金和物業(yè)管理費(fèi)用不得高于本地區(qū)同類水平。
3、有專職的團(tuán)隊(duì)。運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配有不少于3名的具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),統(tǒng)一實(shí)行綜合管理和配套服務(wù),具備為入駐企業(yè)提供物業(yè)、后勤、行政等基礎(chǔ)服務(wù)和信息、商務(wù)、金融等增值服務(wù)的資質(zhì)和能力。
4、具有活躍的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)群體。眾創(chuàng)空間實(shí)際運(yùn)行已滿1年,初步形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),注冊創(chuàng)客(或創(chuàng)客團(tuán)隊(duì))數(shù)量50個(gè)以上(專業(yè)化眾創(chuàng)空間30個(gè)以上),活躍度不低于50%。其中上年度入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)(成立時(shí)間不超過12個(gè)月)數(shù)量不低于10家。
5、設(shè)立種子資金,并有實(shí)際投資項(xiàng)目。聚集天使投資人與創(chuàng)投機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù),通過提供借款和收購初創(chuàng)成果及天使投資等方式,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)。
6、建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系,借助成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的10人以上的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,每年為創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)不少于8場次。
7、建立新型市場化可持續(xù)發(fā)展商業(yè)模式,在利用存量設(shè)施基礎(chǔ)上,通過開放共享降低成本,向創(chuàng)業(yè)者提供靈活、免費(fèi)或低收費(fèi)日常服務(wù),并通過投資與高附加值專業(yè)服務(wù)等獲利,探索可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營模式。
8、建立完善的運(yùn)營管理制度,包括服務(wù)對象評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制,商務(wù)秘書和聯(lián)系人制度,基本信息檔案管理制度,信息報(bào)告和開放披露制度等,并嚴(yán)格落實(shí)。
(二)市級眾創(chuàng)空間的入駐創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)(創(chuàng)客)和孵育企業(yè)須符合以下條件:
1、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)、研發(fā)或經(jīng)營活動計(jì)劃。
2、創(chuàng)客(或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))和孵化企業(yè)的孵育時(shí)間原則上不超過12個(gè)月,新注冊企業(yè)原則上不超過24個(gè)月。
3、直接入駐的初創(chuàng)企業(yè)原則上成立時(shí)間不超過12個(gè)月。
五、提交材料
1、《慈溪市眾創(chuàng)空間申報(bào)表》;
2、眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或事業(yè)法人證書(共建的應(yīng)提供合作合同)原件及復(fù)印件;
3、眾創(chuàng)空間場地證明材料原件及復(fù)印件(包括房屋產(chǎn)權(quán)證或場地租賃合同),眾創(chuàng)空間功能劃分圖及說明;
4、法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)及管理團(tuán)隊(duì)學(xué)歷證明等材料復(fù)印件(社保參保證明或工資發(fā)放清單) ;
5、眾創(chuàng)空間各項(xiàng)管理制度;
6、眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)基本情況、年度工作總結(jié)、經(jīng)營成效及相關(guān)證明文件;
7、注冊(入駐)創(chuàng)客(團(tuán)隊(duì)或企業(yè))相關(guān)資料(入駐協(xié)議、身份證明或營業(yè)執(zhí)照等);
8、種子資金建設(shè)及運(yùn)行管理情況;
9、其它涉及申報(bào)內(nèi)容需要證明的材料。
六、管理監(jiān)督
1、本市級眾創(chuàng)空間每年申請認(rèn)定一次,具體時(shí)間和要求以當(dāng)年申報(bào)文件為準(zhǔn)。申報(bào)單位向市科技局提出申請。市科技局經(jīng)初審合格后,會同市級有關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場審查、會議評審等程序,每年擇優(yōu)認(rèn)定一批眾創(chuàng)空間。
2、眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每季上報(bào)眾創(chuàng)空間總體運(yùn)行及孵育企業(yè)發(fā)展情況。市科技局要加強(qiáng)對眾創(chuàng)空間的指導(dǎo)、服務(wù)、 考核和監(jiān)督。各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)平臺要加強(qiáng)對轄內(nèi)眾創(chuàng)空間的日常服務(wù)與監(jiān)管,加大政策扶持力度。
七、實(shí)施時(shí)間
2020年1月1日起。