各鎮（街道）發展服務辦、慈溪濱海經濟開發區管委會經發局、慈溪高新技術產業開發區管委會經發科、市環杭州灣創新中心經發科，各有關單位：

為進一步增強企業自主創新能力，完善區域創新體系，鞏固規上企業研發機構建設成果，規范我市各類企業研發機構建設運行，市科技局、市財政局研究制定了《慈溪市企業研發機構建設管理辦法》，現將該辦法印發給你們，請積極組織實施。

慈溪市科學技術局 ? ? ? ? ? ? ? ?慈溪市財政局

2022年10月31日

慈溪市企業研發機構建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步增強企業自主創新能力，完善區域創新體系，鞏固規上企業研發機構建設成果，規范我市各類企業研發機構建設運行，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指企業研發機構是指企業從事基礎和應用研究、技術開發、產品開發、工藝開發以及有關技術服務為主要工作的組織或機構。包括企業研究院、企業工程（技術）中心、企業高新技術研發中心等。

第二章 認定條件

第三條 申請認定慈溪市級企業研發機構的企業應具備以下基本條件：

（一）在我市范圍內注冊登記并具有獨立法人資格的企業；

（二）具有獨立的研發場地，面積不低于45平方米；

（三）具有固定的研發設備，包括研究開發儀器及檢測設備等，設備原值不低于30萬元。

（四）具有專業的研發團隊，具有大專以上學歷或中級以上職稱的專職研發人員不少于3人或占上年度月平均職工人數的10%以上，對有3年以上項目研發經驗的專業技術人員可適當放寬學歷、職稱要求；

（五）具有穩定的研發投入，企業上年度研究開發費用總額占營業收入比重不低于2.5%或近兩年研究開發費用投入年均達到75萬元。

研究開發費主要包括：①研發人員薪酬；②研發直接費用；③折舊費用與長期待攤費用；④設計費用；⑤裝備調試費；⑥無形資產攤銷；⑦委托外部研究開發費用；⑧其他與研發相關的費用。

（六）具有研發成果，包括主要產品技術領域擁有有效發明專利或實用新型專利、軟件著作權，或當年國際專利有效申請，或兩年內新技術新工藝成果產業化應用等。

第四條 慈溪市級企業研發機構分企業自建、與高校院所合作共建兩類。其中企業自建可以是單個企業單獨建設，或者多個企業聯合建設；與高校院所合作共建是指企業依托相關高校與研究機構的智力資源開展研發活動，同樣應滿足第三條中所列基本條件。

第三章 認定程序

第五條 慈溪市級企業研發機構每年集中認定備案一次，對符合條件的企業授予“慈溪市企業工程（技術）中心”稱號。

第六條 符合認定備案條件的企業，通過慈溪市科技管理信息系統在線提交《慈溪市企業研發機構備案表》、《慈溪市企業研發機構建設方案》，報各鎮（街道）、產業平臺審核。

第七條 各鎮（街道）、產業平臺負責對轄區內企業進行審核，填寫《慈溪市企業研發機構備案登記核實意見表》，并將初審推薦結果蓋章后報送市科技局。

第八條 與高校院所合作共建企業研發機構的，以與高校院所簽訂的技術合作協議為憑，以鎮（街道）、產業平臺向市科技局備案形式予以認定。

第九條 市科技局根據實際需要，委托第三方對申報備案研發機構進行抽查，并會同市財政局對綜合評價及實地核查情況進行審核，確定認定名單并予以公布，授予相關企業“慈溪市工程（技術）中心”稱號。

第四章 動態管理

第十條 市科技局對反映企業研發機構建設情況的關聯指標進行動態化監測，對依托企業存在以下情形的，列為研發機構異常企業，推送給鎮（街道）、產業平臺實施核查：

（一）上半年度研發費用零申報的；

（二）上年度研發機構設置、研發人員數量未填報的；

（三）存在其他重大異常情況的。

第十一條 慈溪市企業研發機構實施三年輪檢制度。對已認定的本市級及以上研發機構，每隔兩年作一次核查，由所屬鎮街道、產業平臺組織實施，核查結果每年12月底前集中反饋給市科技局，市科技局根據工作需要抽取一定比例企業，委托第三方進行實地復核。高新技術企業研發機構輪檢安排，與高新技術企業的復審一并實施。

第十二條 根據市、鎮兩級核查情況，市科技局每年公布市本級失效的研發機構名單，對于核查中發現寧波市級及以上研發機構運營異常的，報上級科技管理部門予以處置。

第十三條 鼓勵研發機構晉級，對運營情況良好并取得一定成效的研發機構，優先推薦申報上級企業研發機構。

第十四條 市科技局安排專項資金，對認定的企業研發機構給予一定的資金資助，主要用于項目研發、專用儀器、設備購置、人才培養費等提高企業研發能力的平臺建設。

第十五條 研發機構所在企業發生更名、重組等重大調整的，由企業提出變更申請，經市科技局確認同意后，辦理更名等手續。

第五章 附則

第十六條 本辦法自發布之日起施行，由市科技局會同市財政局負責解釋。

原文下載：慈科〔2022〕55號.pdf