11330282002976947H/2024-186101
市交通局
規(guī)范性文件
BCXD17-2024-0001
有效
其他
2024-12-16
2024-11-21
面向社會
慈交〔2024〕62號
各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,有關(guān)運(yùn)輸企業(yè),局屬各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金使用管理,提高使用績效,現(xiàn)將《慈溪市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財政補(bǔ)貼資金使用管理實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
慈溪市交通運(yùn)輸局 慈溪市財政局
2024年11月21日
慈溪市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財政補(bǔ)貼資金使用管理實施辦法(試行)
根據(jù)《財政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2022〕1號)、《寧波市交通運(yùn)輸局 寧波市財政局關(guān)于印發(fā)寧波市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財政補(bǔ)貼資金管理辦法(試行)的通知》(甬交辦〔2024〕41號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
一、基本原則
補(bǔ)貼資金按照科學(xué)合理、公正公開、注重績效的原則分配、使用和監(jiān)管。
二、資金來源
按照《寧波市交通運(yùn)輸局 寧波市財政局關(guān)于印發(fā)寧波市農(nóng)村客運(yùn)和城市交通發(fā)展中央財政補(bǔ)貼資金管理辦法(試行)的通知》(甬交辦〔2024〕41號)等有關(guān)規(guī)定,在“十四五”期間逐年下達(dá)我市的轉(zhuǎn)移支付資金,由費(fèi)改稅補(bǔ)貼和漲價補(bǔ)貼兩部分組成。
三、使用范圍
用于支持全市農(nóng)村客運(yùn)、出租車(僅指巡游出租車)、城市公共交通等行業(yè)發(fā)展,對全市相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營者和相關(guān)項目的承擔(dān)單位進(jìn)行獎補(bǔ)。
四、實施內(nèi)容
(一)費(fèi)改稅補(bǔ)貼部分
直接發(fā)放給農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營者(含通達(dá)建制村的城鄉(xiāng)公交客運(yùn))、農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營者和出租車司機(jī)(僅指巡游出租車,下同)。
1.農(nóng)村道路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)貼按照全市實際運(yùn)營的農(nóng)村道路客運(yùn)車輛數(shù)(以上年度10月底數(shù)據(jù)為準(zhǔn))進(jìn)行平均分配,用于日常經(jīng)營支出。計算公式如下:
單車農(nóng)村道路客運(yùn)費(fèi)改稅金額=全市農(nóng)村道路客運(yùn)費(fèi)改稅金額÷實際在營農(nóng)村道路客運(yùn)車輛總數(shù)。
2.農(nóng)村水路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)貼按照全市實際營運(yùn)的農(nóng)村水路客運(yùn)船舶主機(jī)功率(以上年度10月底數(shù)據(jù)為準(zhǔn))和年度營運(yùn)天數(shù)(按照前年10月底至上年度10月底合計天數(shù)計算,船舶維護(hù)保養(yǎng)停航、15天以內(nèi)的零星停航及政府指令性停運(yùn)不計入停航天數(shù))進(jìn)行分配,計算公式如下:
單船農(nóng)村水路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)助金額=該船主機(jī)功率×(全市農(nóng)村水路客運(yùn)費(fèi)改稅補(bǔ)助總金額/全市農(nóng)村水路客運(yùn)實際運(yùn)營船舶總主機(jī)功率)×(該船實際運(yùn)營天數(shù)/全年總天數(shù))
3.出租車費(fèi)改稅補(bǔ)貼按照出租車實際運(yùn)營天數(shù)(以上一年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn))進(jìn)行平均分配,用于日常經(jīng)營支出。計算公式如下:
單車出租車費(fèi)改稅金額=(全市城市交通發(fā)展獎勵資金中費(fèi)改稅總金額÷全市出租車實際運(yùn)營總天數(shù))×單車實際運(yùn)營天數(shù)。
車輛因維護(hù)保養(yǎng)等原因,連續(xù)停運(yùn)7日以內(nèi)的零星停運(yùn)以及政府指令性停運(yùn)不計入停運(yùn)天數(shù);超出7天的,按實際停運(yùn)比例扣除。
(二)漲價補(bǔ)貼部分
1.農(nóng)村道路客運(yùn)漲價部分
統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展,使用范圍包括數(shù)字化建設(shè)及服務(wù)監(jiān)管、新能源車輛應(yīng)用、場站建設(shè)運(yùn)維、交郵融合等。
(1)安排專項資金支持?jǐn)?shù)字監(jiān)管系統(tǒng)項目建設(shè)及服務(wù)監(jiān)管,費(fèi)用根據(jù)項目具體金額確定。
(2)新能源農(nóng)村道路客運(yùn)(城鄉(xiāng)公交)車輛購置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一次性補(bǔ)助4萬元/輛。
(3)公交停靠站補(bǔ)助。
建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):普通亭1萬元/個;5(含)-9米港灣亭2萬元/個;9米(含)以上港灣亭或智能化亭3萬元/個。若項目資金投入低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則按投資額40%予以補(bǔ)助。
運(yùn)維補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):普通亭600元/個/年;5(含)-9米港灣亭1000元/個/年;9米(含)以上港灣亭或智能化亭1500元/個/年。
(4)客貨郵融合。物流服務(wù)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)補(bǔ)助一次性1萬元/個,若項目資金投入低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則按投資額40%予以補(bǔ)助;運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):1萬元/個/年。公交線路營運(yùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/條/年。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照項目投資額的40%予以一次性補(bǔ)助,最高不超過200萬元/個,具體根據(jù)當(dāng)年資金剩余情況予以補(bǔ)助。
2.農(nóng)村水路客運(yùn)漲價部分
統(tǒng)籌用于農(nóng)村水路客運(yùn)發(fā)展,使用范圍包括農(nóng)村渡埠及附屬設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)保養(yǎng),渡運(yùn)船舶的更新、改造提升和維護(hù)、相關(guān)信息化建設(shè)。
按全市實際營運(yùn)的客運(yùn)船舶數(shù)量(以上年度10月底數(shù)據(jù)為準(zhǔn))比例進(jìn)行平均分配。
3.城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補(bǔ)貼部分
優(yōu)先支持出租車新能源更新應(yīng)用,剩余資金可統(tǒng)籌用于支持提升行業(yè)管理水平(信息化建設(shè)運(yùn)維、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等)和城市公共交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營。
(1)出租車新能源化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):參照寧波市財政局 寧波市交通運(yùn)輸局《關(guān)于做好巡游出租車行業(yè)更新應(yīng)用新能源汽車工作的通知》(甬交辦〔2023〕80號)文件執(zhí)行。
(2)每年安排50萬元用于出租車信息化建設(shè)運(yùn)維,其中市級出租車系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用根據(jù)具體采購金額確定,流量費(fèi)參照寧波市交通運(yùn)輸局《關(guān)于明確市區(qū)巡游車車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)基本流量費(fèi)用有關(guān)事項的通知》執(zhí)行;剩余部分支持出租車信息化改造項目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):項目投資額的40%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過10萬元/個。
(3)出租車綜合服務(wù)站補(bǔ)助。建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):項目投資額的40%予以一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬元;運(yùn)維補(bǔ)助15萬元/年。
4.若年度各類漲價補(bǔ)貼申報補(bǔ)助金額超過資金預(yù)算,則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。除“1.農(nóng)村道路客運(yùn)漲價部分”第1條內(nèi)容外,其他年度各類漲價補(bǔ)貼的剩余部分統(tǒng)籌用于支持城市公共交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營。
五、補(bǔ)貼類資金撥付程序
(一)申報和審核。市交通局在每年3月底前發(fā)布補(bǔ)貼資金申報通知,全市各相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營者以及項目承擔(dān)單位按要求每年4月底前將申報材料(格式要求在申報通知明確,申報基數(shù)為上一年度完成數(shù)據(jù))報市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心初審,市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心每年5月15日前報市交通局匯總審核。2024年申報時間另行通知。參照寧波政策(“3.城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補(bǔ)貼部分”第1條、第2條部分“流量費(fèi)”)的資金撥付程序按寧波文件要求執(zhí)行。
(二)資金下?lián)堋J薪煌ň指鶕?jù)上報情況制定分配方案,經(jīng)公示無異議后,由市交通局會同市財政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)補(bǔ)貼資金。
六、監(jiān)督管理
(一)申報單位(個人)應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)材料。對未報送或未按期報送的申請對象,不予安排資金。
(二)市交通局、市財政局按照職責(zé)做好中央補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督管理,專款專用,加強(qiáng)內(nèi)部審計,自覺接受審計部門等專項檢查。
(三)對違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的,將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)規(guī)定予以處理。
七、附則
(一)如上級政策要求補(bǔ)貼資金予以保障的其他補(bǔ)助事項,補(bǔ)貼資金優(yōu)先予以保障,剩余資金按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
(二)同一項目(同一依據(jù))的獎勵按“就高不重復(fù)”的原則確定,各項優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。
(三)本辦法自正式發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
(四)本辦法由市交通局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。